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编者的话：每年年底都是民工返乡的日子，本来应该是高高兴兴的回家过年，却因为一些黑心企业拒付他们的工钱，使得民工孤独无助地流落在外地，从而引发出一系列的社会问题。为此，我们希望民工在外地打工的同时，要树立维护自身权益的意识，懂得用手中的法律来捍卫自己的权利。
11月5日，全国各地劳动和社会保障部门组织人员，到有关公共场所、建筑工地、企业和社区设立宣传点，开展进城务工人员劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察和劳动争议仲裁等方面的宣传，接受进城务工人员现场咨询。通过宣传，动员全社会共同维护进城务工人员的合法权益。
为了方便广大外来务工者投诉举报，我省劳动和社会保障厅劳动监察处委托本报公布举报投诉热线(0371)5907592,5938665。
为了不断提高企业的依法经营意识，增强进城务工人员的自我保护意识，昨日，根据国家劳动和社会保障部的统一安排部署，省劳动和社会保障厅在河南人民会堂举办了外来进城务工者大型维权活动，并针对几起典型案件进行查处。
现场
工资拖欠投诉最多
昨日上午8时许，现场投诉受理台还未设好，河南人民会堂广场就已经沸腾了，众多进城务工者大老远赶到这里投诉。我省劳动仲裁、工伤保险、职业介绍、劳动监察等职能部门都在广场设立了咨询受理台。
家住平顶山市叶县的介小品从本报得知省劳动和社会保障厅5日在河南人民会堂广场开展为民工维权的消息后，4日连夜和弟弟坐着货车赶往郑州。见到记者，小介泣不成声地说，她爱人鲁中民2000年10月?熏领着110名乡亲到郑州管城区某建筑工地盖商品房，一直工作到2001年5月。负责该工程的公司应付给他们的款项共计11．1万元，可工程结束后，公司老板却不付给他们钱，其间他们多次讨要未果。2002年年底，她爱人鲁中民因患癌症再次找到该公司要全体工人的工钱，该公司仅给了5万元。前不久，鲁中民重病身亡后，当时和他一起出去打工的乡亲们多次登门找她要钱，小介在家待不下去，只好搬到在舞阳的弟弟家居住。小介说，由于家里没钱，两个孩子已有一个辍学，现在工程上的欠款也要不回来。劳动监察人员告诉她：“虽然你丈夫已经死了，但负责工程的公司拖欠你们的工资不会变成死账。我们将着手调查处理此事。”
信阳市新县建安公司的数十名民工反映，2002年5月他们进入郑州市南阳路某小区项目部工地工作，但该项目部一直拖欠他们工资拒不支付，到今年春节止，欠款数额高达39万元。他们找到该项目部讨要工钱时，该项目部非但不给钱，还把民工打了一顿。如今，民工们哭着说：“我们何时才能要回自己的血汗钱啊！”劳动监察部门当即受理了他们的投诉，并将进一步调查处理。
据省劳动和社会保障厅有关负责人介绍，截至昨日下午5时30分，他们共受理现场举报咨询800多起，当场受理220多起，直接查处拖欠工资事件4起。
另据介绍，在昨天受理的投诉中，大部分为拖欠工资案件，低则拖欠四五百元，多则达到数十万元。省劳动和社会保障厅劳动监察处处长张荣瑞表示：对于这些案件，他们将逐一落实，并将做到件件都有反馈。
出击
严查 拒不支付工程款
张文学一大早从开封赶往投诉现场。他说，今年3月份他开始在郑州市中原区五龙口村一建筑工地干活，前不久被承包商辞退，但欠他的8000多元工钱却不给，他先后往工地跑了20多趟，但老板总说没钱。张文学提供了欠条等有效凭证。
由于此案件证据确凿，省劳动监察总队当即通知郑州市劳动监察支队一起行动，记者也跟随他们一起来到五龙口村了解情况。
在中原区五龙口村一建筑工地的简陋办公室里，执法人员见到了工程负责人朱某。当问到朱某是否与民工签订了劳动用工合同，朱某声称自己与民工签了合同，但一直没有出示给执法人员。对于拖欠张文学工钱一事，朱某告诉记者：“他是在我这里做过工，可现在我们发现他们盖的房子不合格，只有等有关部门鉴定合格后，才能支付工程款。”可记者在现场看到，被朱某称为有质量问题的楼房，仍有许多民工在紧张施工。记者问他，既然工程质量有问题，为何还要继续建房，朱某不回答。随后，省劳动监察总队执法人员当场向其下发了询问通知书，限期让朱某出示用工协议。
另据调查，该工地建筑方用工主体不合格，没有相应的资质证书，对此他们将配合工商部门予以进一步调查处理。而且，该工地也没有提供与民工签订的劳动合同，根据规定要求该工程负责公司限期整改，并对其进行严厉处罚。
速还 拖欠员工工资
随后，记者与劳动监察人员又至郑州丝绸时装股份有限公司。据举报人刘文选说，公司劳资科负责人以“没钱”为由，拒付她今年2月到4月份的工资700多元。
当监察执法人员来到郑州丝绸时装股份有限公司时，该公司劳资科负责人董女士表示，拖欠的工资肯定会给，但公司的收益全靠出口退税，目前税款没有返回，暂时没钱。在劳动监察部门的督促下，董女士拿出工资表核算了一下刘文选的工资，3个月共计743元钱。最后在劳动监察部门的协调下，董女士到外面借了743元钱支付刘文选工资。
退给 违规收取押金
昨天下午，一个名叫周冬雪的女孩来到活动现场，投诉郑州市优胜北路成都光头香辣蟹饭店从去年4月份起，每月都从她工资中扣除50元押金，如今她已经离开该饭店，但该饭店拒不退还从她工资中扣除的550元押金。在成都光头香辣蟹饭店调查时，该饭店一位姓向的负责人表示，这550元是服装押金，并说周冬雪不符合退款条件，该负责人大吵大嚷不配合执法工作。后经执法人员的劝说，这位负责人才退还了违规收取周冬雪的550元押金。
经调查，该饭店不仅存在违规收取员工押金的情况，而且也未与店内50多名员工签订劳动合同，更没有给员工缴纳基本养老保险金。对此，劳动监察部门将作出严肃处理。
提醒
树立自我维权意识
从昨天投诉现场来看，目前，进城务工人员缺乏维权意识，自身文化素质比较低，用人单位尤其是个体、私营经济单位劳动法律意识比较淡漠，众多当事人都没有与所在单位签订劳动合同，一些人甚至没有欠条等有效凭证，造成在其合法权益受到侵害时，不知道如何维护自身权益。
对此，省劳动和社会保障厅劳动监察处处长张荣瑞提醒广大务工者注意以下四点：第一，务工者找工作时，一定要到合法的用人单位，看看用人单位是否有工商部门颁发的营业执照，是否在营业执照规定的范围内经营，这是保护自身合法权益的基础和前提。第二，要主动要求与用人单位签订劳动合同，即便是临时工，用人单位也应与其签订劳动合同，明确双方的权利义务，这样将来一旦发生纠纷，确定双方的权利义务时才能有明确的依据。第三，要学习了解基本的劳动保障法律法规，知道自己的法定权利和义务从而减少侵权事件的发生。第四，在自身权益受到侵害时，一定要及时向劳动争议仲裁部门申请仲裁，或向劳动监察部门及时投诉举报，另外也可向人民法院提起诉讼，利用法律武器来保护自己。
张处长还表示：对于那些不与务工者签订劳动合同的用工单位，劳动监察部门将按有关规定，对该单位每使用一人处以500元罚款予以整治。用工单位不按规定签订集体合同的，可处以3000元以上10000元以下罚款。
对策
重点治理建筑行业
省劳动监察总队负责人介绍，在受理的劳动违法案件中，建筑企业拖欠工程款的投诉占总体投诉的70％左右，而且一般都是集体投诉，数额比较大。为确保农民工工资正常支付，杜绝此类现象的蔓延，我省近日出台了《关于进一步加强建筑小型矿山等企业劳动用工管理保障农民工合法权益的通知》，保障农民工工资正常发放，尤其是在保证建筑企业正常支付农民工工资方面作出了明确规定。
首先，对于那些建筑企业因分包、租赁经营而发生的承包方克扣或拖欠农民工工资的行为，由该企业的法定代表人(负责人)承担连带责任，垫付所克扣或拖欠的工资。企业在依法破产、清偿债务时，要把拖欠农民工工资纳入第一清偿顺序。
其次，凡因建设单位拖欠施工企业工程款，致使施工企业拖欠农民工工资的，要追究建设单位的责任，对其工程不予验收；凡施工单位拖欠克扣农民工工资的，要追究施工单位的责任，并吊销其建筑施工许可证和项目负责人的建筑资质资格。对因拖欠施工企业工程款而造成拖欠农民工工资的房地产开发企业，房管部门不予办理年检和售楼手续。
再次，我省还将在建筑行业积极探索和试行欠薪保障制度。
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