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最近，吉林省松原市松花江大桥经营权纠纷事件，成为各家媒体关注的焦点。人们在疑惑中不仅要问：2000年吉林日报公开报道推介的资产运营杰作，怎么今天成了纠纷的焦点？通过目击和追踪采访，记者了解到以下事实。
收费经营权转让过程
吉林省省道科铁线和国道明沈线有一段重复路段穿过松原市，我国东北最大的公路桥梁“松原松花江大桥”就坐落其间，全长2569米，由1973年国家投资建的旧桥和1993年松原市政府投资建的新桥并列组成，松原市政府为此贷款投资8800万元，1993年12月开始收费还贷，到1998年迫于仍有7000多万元的贷款压力，松原市政府决定通过转让其经营权的市场化运作手段，盘活其存量资产。
到1998年7月，在国内外寻求投资伙伴无结果的情况下，经吉林省交通投资公司牵线搭桥，白山天成集团(当时名)与松原市开始接触合作，此时白山天成集团正在运作上市，松原市政府又派人到该企业考察，最后认定白山天成集团是自己的最佳合作“伴侣”。 2000年4月8月，双方正式签订了《松花江大桥收费经营权转让协议》，2000年4月12日，吉林省政府批准松花江大桥经营权转让，转让期为16年(2000年5月1日到2016年4月30日)，转让金额为15537万元，其中，白山天成集团付给现金11037万元，其余4500万元置换了天成公司的股权。随后，双方又签订了《关于松原松花江大桥收费经营权转让与股权置换的补充协议》等配套协议。松原市政府还主动印发了《关于给予吉林天成路桥股份有限公司松原分公司优惠政策的函》(天成集团已更名)。
这期间，双方也有过一些争议，主要是：松原市政府对天成公司不落实政策承诺，每年使该公司减收800万元收入，并影响了该公司上市；松原市政府埋怨天成公司没能上市。双方为解决争议，在2001年4月份进行了协商，松原市政府同意，后来也默许了如果天成公司在2001年末不能上市，依据《关于松原松花江大桥收费经营权转让与股权置换的补充协议》规定研究重新合作方式。2001年12月26日，经双方协商，签订了《关于重新组建公司经营松原松花江大桥的意向书》和《股权转让协议》。此后，松原将持有天成公司价值4500万元的股份转让给白山一汽合办水泥厂。这表明，双方已经开始了重新合作，这种状态一直保持到2003年4月份。
“7·17”流血事件
2003年4月，松原市新市长上任后，提出要收回松花江大桥经营权，5月24日督促城建局让正在建设中的天成公司微机监控楼停建。6月16日新市长在政府会上正式提出收回松花江大桥经营权，并以7月15日为限。6月16日松原市城管监察支队将松花江大桥收费站公安执勤室强行拆走。6月17日又对收费区内的道路安全减速带强行拆除，并打伤了天成公司3名职工。
在松原市政府对天成公司采取上述措施后，吉林省政府开始介入此事，由一名副秘书长多次召集松原市政府、天成公司和其所在地政府进行协调，对松原的作法进行了批评，并要求松原市政府不准单方采取过激行动，在省政府协调结论前，保证天成公司正常经营秩序。就在这一背景下，7月16日，松原市政府指使宁江区法院，并动用了防暴警察、治安警察、武警等警力，单方强行收封了松花江大桥收费设施，交由该市交通局管理。
7月17日，天成公司职工对松原市政府单方撕毁协议、违法强封收费设施行为十分气愤，自发组织了320多人驱车几百里到松原要讨个说法。当队伍行进到松原市水利宾馆附近，遭到了松原市警察的围打，他们动用了警棍、盾牌、1.5米长专用绿色警棒、防暴手雷、高压消防车等警具，围打天成公司职工长达十几分钟，有100多名工人被打，其中15人身上多处受伤，6人被打成重伤送医院抢救。
目前，吉林省委、省政府组成的调查组仍在调查处理此事，有关经营权纠纷已由吉林省高院受理。
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