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新华网海口8月25日电(记者 周正平) 从世界各地流入的资本和我国的农民，这两股力量交汇在一起，使我国的东部沿海城市加速成为了一个制造业的中心。
这里的工厂管理者们现在都知道一个最基本的常识：他们的生产流水线一旦失去来自农村的装配工，大多数就不得不关闭。
经过20多年的改革开放，我国的社会结构已经发生了巨变：从广阔的乡村转移出的劳动力，逐渐取代了城市居民，成为产业工人中的主力军。目前，我国每3个产业工人中，就有2个来自农村地区。
农业部的调查报告表明：从农村地区开始的我国改革开放，使农业生产效率不断提高，大批农村劳动力脱离了农业生产，向其他产业领域转移。仅在上世纪80年代，在农村地区蓬勃发展的乡镇企业，就吸收了1亿多农村劳动力就业。
自上世纪90年代以来，我国的农村剩余劳动力的转移，呈现出从乡村向城市，从西部、中部地区向经济发达的东部沿海地区流动的新趋势：告别了土地的农民像潮水一样涌入城市，我国经历了人类历史上规模空前的人口迁移。
据农业部的统计数字，到目前为止，已有近1亿的农村劳动力进入城镇就业，连同他们的家属，在10余年的时间内，我国的城镇已经接纳了大约1．3亿的农村人口。
尽管进城的农村劳动力已经成为城市建筑工地的工人、生产流水线的装配工、餐馆饭店的服务员以及商贩、保姆和清洁工，但是，按照户籍管理制度，他们的身份仍然是农民，在远离城市的乡村还拥有一块有30年承包期的土地。
因此，对于大多数进城的农民而言，城市仅仅是他们出售劳动力的地方，他们仍然是城市的过客。在城市就业与其说是一次改变命运的机会，不如说是一次改善生活状况的尝试——在通常情况下，他们在城市工作3个月的报酬，就相当于他们在农村全年劳动的收入。
但是，农村问题研究专家普遍认为：农村剩余劳动力进城就业的社会价值不仅仅局限于提高了1亿多个农村家庭的生活水平，更重要的是：数以亿计的进城就业农民，已经成为平衡中国东西部地区之间、城乡之间经济发展差距的新兴力量。
目前，我国仍然处于经济发展不平衡的时期：不仅在东部地区和中部、西部地区之间存在着经济发展的落差，在城市居民和农民之间也存在着巨大的收入差距。统计数字表明：2002年，中国城镇居民人均可支配收入已达8000元，而农村人均纯收入仅为2400元。
据有关部门的统计数字：2002年，农民外出务工总收入约5278亿元，其中，约有3274亿元返回了农村，接近于当年中央政府对农村地区的全部财政投入。
据输出农村劳动力最多的四川、安徽、河南、江西、湖南等省的统计，每年农民工汇回家乡的钱，都在200亿元以上，相当于这些省份的年财政收入。
输出农村剩余劳动力，已经成为西部和中部地区获得经济建设资金、逐步缩小和东部地区的经济差距的有效渠道。
经济学家们还注意到：依靠拥有9亿人口的我国农村源源不断输送的廉价劳动力，使仍然以劳动密集型为主的我国经济发展始终保持着较低的运行成本，是我国对海外资本充满吸引力的重要原因。
在我国最早设立的经济特区深圳市，700万人口中，就有500万人属于农民工，他们的存在对于产业构成以制造业为主的深圳如此重要，以至于当他们离开，这个充满活力的城市的经济运行将停顿下来。
如今，深圳的人均年GDP已经达到5000美元，是中国最富裕的地方，但这个城市10余年来农民工的工资收入基本上没有什么变化，平均月工资仍然稳定在800元左右，使深圳继续成为制造业的天堂。
改革开放最早的广东、浙江、江苏、福建等省和上海、北京等中心城市，和深圳一样，依靠农村劳动力，开展了大规模的基础设施建设，加快了城市的现代化进程，还吸引了大批外商投资，使经济发展保持着活力。
大批农村剩余劳动力进入城市，也带来了一些社会负面问题：最突出的是城市居民面临着巨大的就业竞争压力。
但是，从农民进城获得更多好处的城市，并不想对农民工关闭城市的大门，相反，许多城市正在通过取消农民工的就业限制、为农民工和他们的家属提供卫生、教育、社会保障等措施，使农民进城就业的渠道更加顺畅。
我国农村人口约占人口总数的70％，目前，还有大约1．5亿的剩余劳动力需要从农业生产领域转移出去。因此，在今后相当长的一段时间里，汽车和火车仍会将大批携带着简单行李的农民送往城市。
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