随着湖南、辽宁等地对城市公共交通、城市公园、文化娱乐场所和游览参观点儿童身高购票线做出调整,即最低标准由过去的1.1米或1.2米一律调整为1.3米,本报陆续接到读者电话,询问北京的儿童票“小白线”何时长高?日前,记者从有关部门获悉,公交、园林等有关部门已经开始关注购票线的标准,但北京何时能调高公交“1.1米线”还是未知数。
数字
5龄童平均身高1.2米
北京的孩子越来越高了,但儿童购票线却还是“长不高”。按照老标准,现在4岁的孩子就要买成人票,已经屡见不鲜。
北大医院的医学博士秦大夫告诉记者,现在生活水平提高了,孩子营养较丰富,个子长得较快。国外,像日本、欧洲各国都会定期对少年儿童的身高和体重进行普查,并且把数据进行横向和纵向的比较。他们得出的结论是:普遍趋势是孩子们长高了,而且越来越高。据北京、天津、上海、哈尔滨等12个城市儿童生长资料和1985年全国学生体质与健康研究资料分析,上世纪50年代至1985年,我国12座城市各年龄组平均每10年的增长值,男童为2.50厘米,女童为2.29厘米。因此,保守地估计,50年来儿童平均身高长了十几厘米。
据有关专家介绍,目前我国5岁儿童的平均身高基本为1.2米,7岁孩子的身高超过1.4米的也很常见。
呼吁
老师家长齐声喊“长”
孩子长高了是喜事,可一成不变的购票线却让大人和孩子都笑不出来。既然这条购票线让开心事变成了烦心事,那么,儿童购票线该不该也长长个子呢?记者采访的各方面人士普遍作出了肯定的回答:应该。
在小学任教的钟老师认为,1.1米的儿童购票线现在只能照顾到四五岁的孩子,7岁以下的孩子还没有读书,都应该是特殊照顾和关怀的对象,“我很赞成辽宁提高儿童购票线,北京作为首都当然应该行动起来。”
儿童购票线本来就是社会对儿童的特殊关爱,“我国加入了《世界儿童公约》,承诺最大限度地保障儿童的利益。我们的社会应该为儿童提供更好、更全面的服务。儿童免票是最基本的优惠措施,既然现行的标准不能保证大多数的孩子享受到这种照顾,就绝对应该调整。我们要做的是让尽可能多的孩子感受到关怀,而不是尽量卡住他们。”曾研究过儿童心理学的李老师说。
李老师认为,如果儿童购票线这种关爱不能适用于大多数的学龄前儿童,反而会给儿童的成长造成负面影响。
记者采访了20个孩子家长,他们全部赞成调高儿童购票线,其中10位家长认为购票标准应该调整到1.3米,5位认为购票标准应该调整到1.2米的标准。
标准
注重年龄是发展方向
“3至10岁属于儿童,儿童占我国人口总数的三分之一。”中国儿童中心的王先生告诉记者,“儿童享受免票或半价票的优惠政策,这不仅仅是钱的问题,更多的意义在于体现了党和政府对儿童的关怀。”
其实,在西方发达国家,旅游景点和交通工具等对儿童的优惠都是以年龄为依据,而不是以身高作为标准。
“国际列车的儿童票是以年龄为标准的。”中国国际旅行社总社一位工作人员告诉记者,“4至12周岁的儿童,铁路乘车客票票价为成年旅客所定票价的50%,12周岁以上儿童按成人卧铺票购票。在确定儿童运费时,以乘车开始之日的儿童年龄为准。另外,在其他国家学习的年龄超过12周岁的学生,在回国和返程乘车时(指第一次出国后返程),提供学生证和学校的证明,客票票价优惠25%。”
“以一定的身高来划分成人与儿童,在当时肯定是有合理依据的。而在现在看来这显然不够合理。”中国社会科学院社会学所某位研究员告诉记者,生活质量提高,儿童身体的发育和成长增快,过去八九岁达到的高度,现在六七岁就达到了。以身高为标准较少注重“社会属性”,而主要是从“物理属性”考虑,如儿童乘车占据的空间等。“尽管以年龄为标准会给相关部门和企业的检票工作带来难度,但是这毕竟是一个发展的方向。”
有家长认为,目前民航关于12岁以下儿童购买飞机票的规定就很好,家长凭户口簿、医疗证或出生证等证明孩子的年龄。深圳市为3至16岁的儿童办理儿童身份证的做法,为我们提供了解决问题的另一种新思路。晨报记者刘葳漪
各方反应
主管部门:
虽然提高儿童购票线会给公交企业的收入带来一定的影响,但是主管部门认为,现在儿童身高都普遍偏高,从适应社会发展的角度看,还是应该提高儿童免费线的标准,这也是社会进步的表现。
公交公司:
针对市民的要求,北京市公交总公司有关人士表示,只要北京市政府决定提高儿童购票线,公交总公司将义无反顾地执行。
园林部门:
据北京市园林局相关部门的负责人介绍,市园林部门在2002年就已下发关于公园票务管理的文件,要求北京的公园购票标准是1.2米以上的儿童。记者随后了解到,几大公园目前都是执行的1.2米购票标准。
晨报记者 刘葳漪
相关法规
由建设部、公安部颁布、1994年1月1日起施行的《城市公共交通车船乘坐规则》,其中第五条第二款规定:身高110厘米含110厘米以上的儿童必须购票,每一名乘客可以免费携带一名身高不足110厘米的儿童乘坐车、船,超过一名的按超过人数购票。儿童集体乘坐车、船,应当按实际人数购票。
《中华人民共和国未成年人保护法》第四章第二十二条规定,博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场(馆)、动物园、公园等场所,应当对中小学生优惠开放。
1997年12月铁道部颁布的《铁路旅客运输规程》第十九条规定:“随同成年人旅行身高1.1至1.4米的儿童,享受半价客票、加快票和空调票。超过1.4米时应买全价票。”从而率先将新中国成立初期制定的身高1米至1.3米儿童购半价票的标准调整为1.1米至1.4米。
《北京市公共汽车电车车票使用办法》第四条第二款规定:乘客带领一个身高不满1.1米的儿童乘车,一个儿童免票。
晨报记者 刘葳漪
株洲
公交车购票线“长个儿”
湖南省株洲市公交总公司把儿童购票线标准由过去的1.1米调整至1.3米,从2003年11月1日起实施。
原来儿童线1.1米,儿童线以下免票,以上则须购全票。做出调整后,1.3米以下的孩子免票乘车,身高1.3米以上的孩子,可享受另外的优惠政策。公司规定:办理了学生IC卡的中小学生乘车时,在原来每次乘车优惠0.5元的基础上,再享受九折优惠。
公交儿童购票线率先长高的消息一经发布,株洲市各服务行业也闻风而动。据了解,株洲各大公园、电影院、汽车站也纷纷抬高儿童线。各大电影院针对儿童的优惠措施也纷纷出台,原来电影院儿童线是1.1米,1.1米以上的儿童要购全票,现在1.4米以上的儿童才须购全票,在原来基础上增加了1.1米至1.4米的儿童半价票。
郑州
儿童购票线调至1.3米
从2003年12月1日起,郑州市游览参观点、文化娱乐等场所儿童购票身高线,由过去的1.1米(或1.2米)统一调整为1.3米。
动物园儿童购票身高线由现行的1.1米提高到1.3米,1.3米以上的儿童购买成人票。文化娱乐场所的展览馆(博物馆、纪念馆、文化馆、影剧院、体育场馆等)儿童购票身高线由现行的1.1米(或1.2米)提高到1.3米,1.3米以下的儿童免票,1.3米(含1.3米)以上儿童凭学生证享受半价优惠,否则需购买成人票。游览参观点儿童购票身高线由现行的1.1米(或1.2米)提高到1.3米,1.3米以下的儿童免票,1.3米以上的儿童购买成人票。
(北京晨报网站)
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