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河南报业网讯：河南民营经济已呈现出新的发展态势。
此前很难涉足的垄断性、基础性领域，如今已非国企一统天下，如高速公路领域，有黄河旋风、瑞贝卡等民企介入，燃气等领域，也有天伦等民企进入，等等，2003年更被称为“公用事业开放年”。 民营经济集群的现象日趋明显，以速冻食品为例，三全、思念等扎堆，形成了左右全国市场的形势，河南民企渐为外界注目。 民企老板的见识、对做企业的思考，更是上了一个台阶，不再是“盐碱地”之论。 针对很多民营企业的多元化战略，建业集团董事长胡葆森的“药方”是保持自己的核心竞争力。 民企老板的思路，某种程度上代表着一地民营经济发展的水平。新变化暗合的，也许是这样一个信号：民企欲成为中原经济发展的主流。 事实上，它们也正面临着这样的机遇———中原崛起所提供的巨大空间，借助这个机遇，完成“蛇蜕龙变”。 据了解，目前全国各省市都有自己的小康时间表，比如北京、上海、广东、江苏、浙江等，要率先实现现代化，陕西、四川、湖北等省准备提前进小康，而其他省份提出不拖后腿，与全国同步实现小康。为此，各省都有自己的发展方略，新一轮区域竞争已悄然拉开帷幕。 河南省社科院副院长喻新安认为，河南省提出“中原崛起”的目标，某种程度上，便是我省对国内新一轮区域竞争做出的有力回应。 中原崛起靠什么？全国民(私)营经济研究会会长保育钧有一个比较，上海的民企现有29万家，广东、江苏、浙江有30万家，山东、河南也都有20多万家，这些省的经济总量排名都在前10名，但比较一下，广东一省的ＧＤＰ比东北三省总和还多491．9亿元，比河南多出了几千亿元。原因在哪里？就在于它的民营经济发展得快。 各省经济发展的差距，就是民营经济发展的差距，换句话说，实现中原崛起有赖于民营经济大发展。 “巩义市能连续六年跻身全国百强县(市)，靠的就是民营经济。”巩义市委书记穆为民一语中的。 据了解，2001年，非公经济比重已占河南经济的41％，但根据省里提出的规划，要放手发展非公经济，大幅度提高其在国民经济中的比重，达到60％以上，就是说，要提高20个左右的百分点。 2003年5月，省里召开了非公经济会议，出台了7号文件，即《关于进一步发展非公有制经济的决定》，因当中有28条措施，故人称“28条”，鼓励民企加快发展。 关键是，如何进一步加快发展民营经济？如何促进河南民企早日“蛇蜕龙变”？ 这方面，政府显然扮演极其重要的角色。 “政府常鼓励人们去创业，但是，这也相应给我们政府提出了一个要求，即制度上要创新，如怎么服务、保护创业等，不能光要求人家创业，而政府不去创新。所以，无论中原崛起，还是中部崛起，都要求我们政府在制度上进行创新。”保育钧出言激烈。 保的调查发现，民企内部的分化进一步加剧，大企业愈加壮大，而90％以上的中小企业，面临人才危机、资金危机、管理危机等问题，其中最急迫的是资金难题，日子过得很艰难。 “政府制度创新的当务之急，是银行制度的创新。”保说。 有一个例子很能说明问题。新密市大尉镇一家民企，产品供不应求，他想扩大生产线，但资金缺口200万元，却筹措不来。而据统计，到2004年3月底，当地银行存款81亿元，贷款余额32亿元，存贷差49亿元，这意味着有49亿元要被抽走，甚至被抽到外省使用，而本市的民企发展却无钱可用。 “应当允许民企办银行，我了解过，江苏在宿迁等4个地方搞试点，让当地民间金融力量办银行，他们对当地非常了解，风险控制也非常到位，想从银行套钱几乎是不可能的，因而，效果非常好。”保育钧说。 也就是说，加快民企的“蛇蜕龙变”，让中原崛起底气充盈，政府可作为的地方很多。 值得欣喜的是，政府也在转变，正如与会的省领导所言———积极为民营经济的发展，提供无障碍、一站式、全方位、人性化的服务。 毫无疑问，这正是河南民企“蛇蜕龙变”的理想环境。
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