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石油问题专家都清楚，目前国际上原油消费最有潜力的市场有两个：一是传统上的北美，另一个是经济正在崛起的东亚。石油储备居世界第二的俄罗斯，一度野心勃勃地想在这两个市场上比翼双飞。 俄罗斯经济战略专家西莫诺夫向记者介绍：“目前，俄罗斯4大石油公司斥资15亿美元，正在建设摩尔曼斯克港，并修建一条以这个港口为终点，通往西西伯利亚的输油管道。这 条管道建成后，俄罗斯原油在美国石油进口比例中将从现在的1%跃升到10%。” 用大型油轮向美国输送石油是十分有利可图的。但这种“可图”是暂时的。“伊拉克石油在恢复和扩大生产期间，美国为了保证其经济用油，对俄罗斯的石油来者不拒，在价格上不计较。而一旦伊拉克石油生产恢复到能满足美国的基本要求后，俄罗斯石油在北美地区将迅速失去竞争力。” 所以，石油出口重点的战略东移，几乎成为俄罗斯政界、商界与石油界的不二共识。在这里，虽然没有美国这个世界上最大的石油用户，但紧随其后的两大用户则都在东亚。英国能源巨头英国石油(BP)的首席经济分析员戴维斯的最近资料发布表明，2002年，中国以日均536万桶的消耗量超过日均消耗量为534万桶的日本，跃居全球第二大石油消费国。 向东，对即将遭受伊拉克严重挑战的俄罗斯石油来说，是一个再不能错过的方向。 1994年，俄罗斯石油企业向中方提出了修建从西伯利亚到中国东北地区石油管道的建议后，不少人以为那只是一个“不切实际的幻想”。 不过，1996年，在叶利钦连任俄总统后，两国政府签署的《中俄关于共同开展能源领域合作的协议》文件中，石油管道项目赫然在列。及至2001年9月中国总理朱镕基访俄，一条北起俄罗斯安加尔斯克、南到中国大庆的跨国石油管道铺设计划，已经颇具规模。 俄罗斯科学院远东研究所的玛丽娅博士对这一计划颇为熟悉，“两国工程技术人员在实地勘察和论证之后，最终敲定了这一工程的具体路线：西起俄罗斯伊尔库茨克州的安加尔斯克油田，向南进入布里亚特共和国，绕过贝加尔湖后，一路向东，经过赤塔州，进入中国，直达大庆。” 依照计划，这一总投资约为25亿美元(俄方投资约17亿美元)的管线工程于2005年首期建成，于2010年二期建成，将在25年内总计向中国输送原油7亿吨，价值约1500亿美元。 这一计划管线，就是所谓的中俄方案“安大线”。如果计划能够顺利转成现实，俄罗斯每年出口中国的石油量将暴涨20倍，由150万吨扩大至3000万吨，从而彻底改变俄罗斯原油出口中国全靠火车运输的局面。
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