湖北乡镇拟取消政协 党委人大政府领导交叉兼职
http://news.tom.com 2005年03月17日06时30分来源:中国青年报

本报讯(记者甘丽华)记者日前从湖北省机构编制工作会议上获悉,该省今年将在全省推进乡镇综合配套改革。去年,湖北省选取咸安、老河口、安陆、麻城、监利、洪湖、天门7个县(市、区)进行乡镇综合配套改革试点工作,取得成功。

  根据改革方案,湖北省各乡镇将统一设党委、人大、政府3个领导机构,不再设政协机构,领导机构的主要任务是社会管理和公共服务,其他职能转移到市场或中介组织;党委书记原则上兼任乡镇长,3名党委副书记分别兼任人大主席、纪委书记、常务副乡镇长,其他党委委员兼任副乡镇长、武装部部长、组织宣传委员等职务;撤销乡镇原内设机构,按职能合并为党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室;严格控制行政编制,按照乡镇大小,不超过45名、40名、35名;除中小学、卫生院、财政所外,其他事业单位逐步转为企业或中介服务机构,人员退出事业编制,实行合同化管理;县(市、区)法院、公安、司法、国土资源管理、交通等机构延伸派驻到乡镇,原则上实行区域性设置,实行编制总量控制;乡镇机关和事业单位人员主要通过竞争上岗方式定编定岗,并进入全省机构编制数据库管理。

  湖北省现有人口6016万,财政供养编制近130万人,实际供养142万人,财政供养人员系数为2.36%,高于周边省份。湖北省委常委、常务副省长、省编委副主任周坚卫说,目前财政供养人员太多,不少地方80%~90%的财政收入都花在人员工资及日常行政开支上,是典型的“吃饭财政”。

  湖北省委省政府决定3年内将全省财政供养系数控制在2%以内,本届政府任期内,原则上不增加机构、不增加编制。今后5年,乡镇机构编制只减少,不增加。

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