|
连日来，江苏省镇江市润州区人大代表纷纷深入社区，多方倾听群众呼声。图为日前该区人大代表张红雁在迎江社区征集群众对有关老城改造和发展的议案、建议的落实情况。石玉成 汪永祥／摄影 一件件精彩议案、建议，浸透着代表们的心血和汗水； 一项项殷实的办理成果，饱含着地方人大和承办单位的智慧和诚意！ 在十届全国人大三次会议的帷幕即将开启之际，我们回放刚刚落幕的各级地方人代会的精彩镜头，从琳琅满目的代表议案、建议中，采撷一束艳丽的鲜花。 加强立法，强化监督；以人为本，为民务实。翻开一页页沉甸甸的议案、建议，字里行间流淌着人大代表们集腋成裘、殚精竭虑的真情；让我们感受到人民当家作主的豪迈与责任；倾听到社会主义民主政治建设的铿锵足音！ ——主持人：徐运平 ①小桥流水何处觅 福州古桥待呵护 “福州古桥一天一天在减少！”日前，福州市林庆生等10名市人大代表向市人代会提交了一份“福州古桥亟待保护”的议案：福州古桥素以技术精湛、构造独特、规模宏大以及雕刻细腻而闻名中外。福州古桥凝聚了工匠们的劳动创造精神，比如林桥、午桥，历史文化积淀深厚，极具学术和文物价值。可以说一座古桥就是一部书，一个动人的历史故事。 代表建议各级政府把古桥纳入文物保护级别，增加维修经费，加大保护力度。对一些文化内涵深厚的古桥，可以进行综合开发利用，或作为爱国主义教育基地，发展文化旅游。 背景：目前福州市区仅存古桥30座，八县仅存40座，但没有一座列入国家级保护单位，仅有少数几座列为省、市或县(区)级保护单位，基本处于放任自流状态，由于洪水和人为的毁坏，有的桥随时可能倒塌。(阙文龙) ②消除安全事故隐患 保障生命财产安全 今年春节期间，重庆主城区未发生一起沼气爆炸事故。对此，市人大代表杨朝虹感到欣慰。在今年初的重庆市人代会上，杨朝虹等30多名人大代表提交了《加强化粪池管理，消除安全事故隐患》的议案。 春节后上班第一天，市人大常委会调研组冒着寒风深入大街小巷进行专题调研，很快提出了对策。同时，各区政府部门对化粪设施开展大规模的排危抢险，有效控制了因沼气燃烧、爆炸事故的发生。 背景：重庆市主城区现有各类粪便处理设施共14742座，但两年以上未清掏处理的有5457座，有病害的3910座，这些设施存在严重安全隐患。近5年来，主城区粪便处理设施发生爆炸事件20余起，造成6人死亡，20多人受伤，严重影响市民的生命财产安全。(杨波) ③呵护胶州湾 建设新青岛 “被誉为青岛母亲湾的胶州湾正面临生态危机，海湾保护刻不容缓！”市人大城建环保委员会在今年人代会上提交一份议案发出呼吁。 这份《关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护的议案》指出，若再不严格控制，将会危及港口和航运安全、破坏生态环境，影响海水养殖，进而制约青岛市的整体发展。 议案对如何保护胶州湾提出了6条具体建议。市政府有关负责人表示，将以对子孙负责、对法律负责、对青岛负责的态度，全力办好这一议案，让胶州湾成为生态和谐、美丽富饶的“绿色生命湾”。 背景：国家海洋局的测量资料显示，胶州湾水域面积由过去的560平方公里缩减为362平方公里，缩小了35％；中、轻度污染海域占3／5。生态环境严重破坏，生物多样性迅速减少。20世纪60年代生物种类达54种，70年代减到33种，80年代只剩下17种。据了解，仅2002年胶州湾内就批准了20多个用海项目，填海面积达16平方公里。(邹卫东 刘国良) ④手机短信让聋哑人呼救无障碍 在今年北京市人代会上，一份“为聋哑人创造无障碍呼救环境，充分体现以人为本的精神”的议案，引起许多代表和媒体的关注。 代表建议，在110、119、120和999开设接收聋哑人短信呼救专线，或设立一个综合短信呼救中心。利用现代通信手段为聋哑人提供短信呼救服务，投资小、意义大。据了解，目前国内外尚无先例。北京率先实施无障碍呼救，将在推动聋哑人无障碍环境建设方面起到良好的示范作用，同时也会丰富2008奥运会和残奥会的社会服务形式。 背景：目前，北京市共有残疾人62万，其中聋哑人25万，占残疾人群体第一位。但在聋哑人的无障碍环境方面采取的措施相对欠缺。突发火灾、疾病、意外伤害、刑事案件时，聋哑人因为语言障碍，无法实现呼救。 ⑤建议取消“陕O”车号牌 在今年的陕西省人代会上，省人大代表王保才提出取消“陕O”特权车号牌的建议。建议指出，“陕O”车号牌的泛滥，助长了某些人的特权思想，闯灯越线、逆行、走非机动车道、肇事逃逸以及违反交通法规的行为屡禁不止。他希望政府能取消“陕O”车号牌，维护正常的交通管理秩序，维护政府以及人民警察在群众心中的形象。 背景：近年来，因管理等方面的原因，“陕O”车号牌没有严格按公安部的要求发放，发放范围混乱，除了公安机关之外，政府、政法机关及企业甚至私家车都有这种号牌。 ⑥立法保护举报人合法权益 “制定《举报条例》，规范举报行为，保护举报人的积极性及合法权益，激励社会各界同腐败及犯罪行为作斗争。”这是刘向华等13名人大代表在今年河南省人代会上，联名递交的一份议案的内容。议案指出，我国刑法对打击报复举报人的惩罚条款过于原则，可操作性不强，适用范围窄。建议制定《举报条例》，明确保护、打击、奖惩、法律责任，保护举报人的人身财产安全，并使其免受打击报复。 背景：一些群众不敢举报的原因，一是近年来在一些地方打击报复举报人的案件呈上升趋势，手段不断升级，甚至发生雇凶杀人的恶性案件；二是一些被举报人利用职权，打着合法的旗号，对举报人打击报复。(潘志贤) ⑦建立“少年法院” 完善司法体制 “建立少年法院，把未成年人犯罪案件以及同未成年人权益保护密切相关的案件，如涉及变更监护人、追索抚养费、抚育费等案件，纳入专门的少年法院处理，对全面充分保护未成年人的权利，体现人文关怀，维护社会稳定将发挥重要作用。”北京市人大代表、“法官妈妈”尚秀云等在今年市人代会上提出了建立少年法院的议案。“少年司法制度是当今世界上大多数国家司法制度的重要组成部分，也是一个国家文明程度在司法制度领域的重要标志。” 背景：近年来，中国未成年人犯罪持续大幅上升，犯罪低龄化、手段智能化、严重暴力犯罪明显增加。据统计，2004年我国14至18岁的未成年罪犯占判决罪犯总数的7．13％，其中14岁至16岁未成年罪犯数比上年上升5％。 ⑧实行公务员强制带薪休假制 “加班加点不休假，传统意义的‘好员工’不能当先进。”在今年的广东省人代会上，杜林等11位人大代表提出议案，建议实行“公务员强制带薪休假制度”。 代表建议在全省党政机关及事业单位实行这一制度，休假可分年龄段进行，休假期间工资福利待遇不变。同时，按当年实际休假天数发放一定数额的休假补贴，不休假者没有资格参加先进评比。 我国《劳动法》规定：“国家实行带薪休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假，具体办法由国务院规定。”但到目前为止，这个“具体办法”尚未出台。不少人大代表提出，这一制度可以推广到所有劳动者的范畴，应当出台地方法规，更好地保障劳动者的合法权益。 背景：很多中年知识分子忘我工作，长期不休假、不疗养，睡眠质量差，身体长期处于亚健康状态。这种透支生命的行为使得一些年轻干部积劳成疾，英年早逝。 (林洁)
| 
| 论坛 | 设首页