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中新社北京十月二十五日电(记者张朔)十届全国人大常委会第五次会议今天下午在北京人民大会堂举行全会。劳动和社会保障部部长郑斯林在会上报告中国就业和再就业工作情况。
全国人大常委会委员长吴邦国和一百五十多位常委会组成人员听取了这份报告。
记者从报告中获悉，今年一至九月，中国累计实现增加就业岗位六百五十万个，达到全年目标任务的百分之八十一，为加快推进再就业工作奠定较好基础。但不容忽视的是，由于相关政策尚处于落实过程中，工作中仍存在部分下岗失业人员不能享受扶持政策等问题。
就此，郑斯林从客观和主观角度深入分析了六方面原因，包括：非典疫情影响、政策实施需要有过程、政策扶持范围有限定；一些领导思想认识不到位、一些地方政策扶持不到位、部分下岗失业人员对再就业政策不了解等。
记者了解到，由于非典疫情影响，中国的旅游、商贸、交通运输、社会服务等服务性行业和劳动密集型产业受到冲击。另外，再就业优惠政策的对象范围主要是国有企业下岗职工，大部分集体企业下岗失业人员能否享受政策由省级政府决定，由于地方财力限制，一些地方没有把他们纳入进来。
今年以来，“再就业”一直是中国上下十分关注的一个热门话题。三月份的北京“两会”首次将新增就业岗位作为宏观调控四大指标之一，向人民作出庄严承诺。新一届政府成立后国务院召开的第一次常务会议，专题研究解决困难群众生产生活问题。刚刚闭幕的十六届三中全会上，中共中央再次强调就业和再就业在国民经济和社会发展中的突出战略地位。
在分析今年前三个季度的工作进展情况并综合考虑今后两个多月形势的基础上，郑斯林部长今天向全国人大常委会表示，做好今年的就业和再就业工作，完成中央确定的新增就业岗位、下岗失业人员再就业等目标任务是完全有可能的。
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