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“公交、地铁票价调整听证会”昨举行，北京市发改委一官员称：120次刷卡次数可能取消 ⊙本报记者 杨超 昨天上午9点，在远洋大厦会议中心，北京市发改委对“关于使用电子月票代替公交、地铁纸质月票并适当调整月票价格”公开听证。听证会代表人数原定为28人，实际参加26人。会上，每位代表均有发言。针对此前备受关注的月票刷卡120次的数量问题，代表们发言激烈。北京市发改委相关负责人表示，对于争议颇多的120次刷卡数量问题，他们可以拿出相应的解决办法，比如“增加限制次数或者干脆取消限次”。同时，“月票提价”和“以IC卡替代纸质月票”也成为听证会上的热点。 听证·聚焦刷卡次数 代表建议：120次，太少了 张焱鑫(北京翠微大厦股份有限公司，与会代表)：作为一名商业工作者，我们的工作时间比较特殊，每周6个工作日，每月26个工作日，所以限120次对于我们来说太少了。 孟庆宇(北京工业大学教师，旁听居民)：我每天上下班需要换车6次，以22个工作日计算，限120次根本不够用，我相信跟我一样每天换3趟车的人不在少数。既然政府鼓励公交优先，起码应该保证正常通勤和简单出行。 邢东伶(崇文区龙潭街道光明北里社区居委会，与会代表)：据我搜集的情况，社区里老人的退休金一般在1000元左右，除去基本的生活开支和医疗费用，基本上所剩无几，有的老人还要接济下岗孩子的生活。还有比如单亲家庭，月收入600元，不能算低保户，但是我们知道孩子的教育花费是很大的，家庭负担较重；三口之家，即使有一方下岗，月收入900元也不能纳入低保户范畴。 月票涨价、限制使用次数，对于一般的市民可能影响不大，但是对于这些群体，却会对他们的生活产生一定的负担，他们也应该得到更多的扶助。 政府观点：增加次数，或干脆取消限制 在听证会上，政府代表也作了发言，表示了对“120次”问题的重视，北京市发改委副主任柴晓钟甚至表示，有可能取消这个次数的限制。 谷胜利(市交通委副主任)：方案中限120次的制定是依据统计局的调查数据，月票人均日使用次数3.19次，应该说比从某个人的乘车情况得出的使用次数更具普遍性，但是由于纸质月票不好计次，不便于调查统计，所以参考的数据是否完全科学合理，还需要进一步论证。 柴晓钟(北京市发改委副主任)：我会对代表的意见“慎重对待、充分考虑”。 他在会后的总结发言中提出，解决限120次问题，途径无非有两条：增加使用限制次数，比如120次增加为150次或者更多；但使用限次定的太多就会失去限制的意义，比如120次能够满足每个人的出行需要，那么就没有必要再把120次作为限制，“不如干脆取消限次。” 听证·关注月票价格 代表建议：暂时别提价 邱宝昌(北京汇佳律师事务所律师)：公交事业是服务社会的事业，不能以赢利为目的。政府应当增加财政补贴，来保障市民的出行特别是低收入人群的基本出行。 黄国雄(中国人民大学商学院)：虽然市学月票由原来的10元涨为20元，只是涨了10块钱，但是它的涨幅达到100%，幅度相当高。 王建新(旁听居民代表，退休工人)：月票涨价其实不是底板上涨的5块钱、10块钱，它限定120次使用，用完120次，还要买卡，这样费用就比以前多多了。一家三口要是都买月票，也是不小的负担。许强(信诚人寿保险有限公司北京分公司，他带着月票和私家车钥匙与会)：考虑到地铁不堵车，为降低上下班成本，所以我在拥有私家车的同时还购买了月票，但是限制次数、涨价后，不如自己开车，还避免了车厢内沙丁鱼般的拥挤，但是这样一来就会加剧北京的交通拥堵。 政府观点：不要扭曲了月票的性质 柴晓钟(北京市发改委副主任)：决定月票价格的涨与否，先要确定月票的概念，它是属于市场化的东西，但是含有相当多的福利成分，就像一些代表提到的月票的性质发生了扭曲。实际上，计算下来，学生月票20元，相当于每个乘次只是1毛钱。 听证·改变月票形式 IC卡月票，与会代表一致欢迎 IC 卡月票取代纸质月票几成定局，纸质月票即将告别历史舞台。 “关于使用电子月票代替公交、地铁纸质月票并适当调整月票价格”听证会上，与会听证代表对电子月票取代纸质月票表示一致赞同，认为是大势所趋。记者获悉，2006年4月1日北京市运输管理局计划全面推行电子月票，取代日常普遍使用的纸质月票。 据北京市运输管理局负责人介绍，目前使用的月票分为市学月票、通学月票、市工月票、通工月票、地铁专用月票和公交地铁联合月票6种，均为纸质；价格由10元到80元不等。2004年月发行各种月票147.74万张。 采用电子月票替代纸质月票，保留了月票，有利于平稳过渡。持电子月票或普通IC卡的乘客乘坐月票无效线路打8折，可使月票无效线路的平均票价从1.73元降为1.38元，使电子月票和普通IC卡容易被市民接受，有利于IC卡的推广。IC卡的发行量预计将从目前的21万张发展到超过200万张。 华夏追访 使用IC卡要考虑应急方案 刷卡机坏了怎么办 本报记者 张润东报道针对IC卡代替纸质月票的问题，昨天，记者采访了清华大学的彭宗超博士。他认为，使用IC卡要考虑应急方案，否则容易出麻烦。 彭宗超说，最近几年，许多城市都召开了一些听证会，像公交、地铁月票价格要不要涨以及上涨的幅度多大等问题，需要搞听证会听听大家的意见，过去都是物价部门自己出来制定调价政策，现在吸收群众等相关利益群体参与政策的制定，让群众有了一个充分地表达自己的观点的机会，北京搞听证也符合有关法律要求。 彭宗超说，最终能否实行IC卡，要考虑听证代表的观点，但作为更多的不能参加听证的人来说，他们更关注听证代表的选择是否有代表性，这些听证代表是否能代表他们的利益。 彭宗超认为，实行IC卡是好事，但他认为最好有一个过渡期，并且要将配套搞好。电子卡有时会出现失误，就如同我们进食堂刷卡吃饭、到商场刷银行卡、去自动取款机取款一样，刷卡有时会不好用，甚至出现不认卡的情况。实现刷卡之后，每天的刷卡次数会非常多，一旦刷卡机出现失误，那是让乘客上车好还是不上车好呢？如果让上车，那就不知道卡的真伪，也无法刷卡计次数；如果不让上车，那就会耽误大家的行程。 所以，他认为，要为出现这些特殊的紧急情况做好充分的准备，制订应急方案，从既方便乘客又方便管理的方面综合考虑，将两者的利益结合好。 相关新闻： ·北京举行月票改革听证会 部分代表建议暂缓提价(12月20日)
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