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中国日报网站消息:一场暴雨,导致北京城区部分路段严重积水,部分城区交通瘫痪。一场短时暴雨竟有那么大的“杀伤力”,暴露出京城的市政建设有缺陷,防灾应急机制有漏洞,城市管理水平待提高。 “京城大雨”的警示之一,就是城市防灾应重在增强预防意识,应急机制首先要注重建设预警机制。10日的京城降雨,已有预报在先,但遗憾的是,准确的预报没能成为防灾的警报,有关部门没有据此采取防灾应对的有力措施,更没有向社会公众发布防灾预警信息。假如说,在气象预报之后,政府有关部门能够通过评判分析,一方面组织市政、交通、防汛等有关部门预为安排,疏通排水,调度交通;另一方面通过媒体及时向公众发布预警信息,提醒人们及时调整出行,避让暴雨,雨中北京交通瘫痪和排水不畅的困境或可缓解甚至避免。在这方面,我们可以借鉴西方国家的“色谱”预警发布系统,建立面向公众的灾害预警发布机制。 “京城大雨”的警示之二,是建立防灾应急机制不能头疼医头,脚疼医脚,而是一个巨大的系统工程,需要各个方面密切配合,做好对多种突发灾害的应急处理能力。人们还记得,2001年12月7日一场大雪,致使北京全城交通大堵塞,市政府为此采取了有力措施防止“雪灾”,此后多次大雪均未出现交通瘫痪。但应对降雪的机制对付降雨和其他灾害未必有效。早在那场降雪大堵车之后就有专家建议,北京要研究建立应对包括大风、大雪、暴雨、沙尘暴等自然灾害和突发传染性疾病及人为灾害的应急机制,建立起能有效应对多种突发灾害的综合应急反应体系。“京城大雨”出现的问题,再次证明了京城抗灾能力的脆弱性,再次显示必须下大力气建立综合防灾应急机制。 “京城大雨”警示之三,就是政府应当建立“危机是常态”的忧患意识,把防灾应急机制纳入政府日常工作体系,纳入城市日常管理之中。建立反应迅速、组织科学、运转高效的防灾应急机制,最大限度地减少灾害造成的损失,是考验政府执政能力、管理水平的一项重要内容。各级政府应当着力培养一批处理应急突发灾害的专家,培养政府工作人员处理应急灾害的意识和能力。对突发灾害处置不力者,同样要追究责任,依法惩处。 “京城大雨”的警示,其实就是对各地各级政府的警示。当前各地正值汛期,突发灾害频发,各级政府应认真查找漏洞,切实做好行之有效的防灾应急预案,特别不要让那种停留在纸面上的“预案”误了防灾抗灾的大计。(来源:北京现代商报)
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