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■日本新防卫大纲四大解读 第一，它提出了一个新的综合安全保障战略，这是全新的。它提出这个安全保障战略有两大目标：一是保卫日本，另一个是改善国际环境。报告反映出，日本把海外派兵作为日本的主要任务。关于自卫队的任务问题，前几年的《日本防卫白皮书》上也作了一些改动，它规定自卫队的任务：一是保卫日本，二是救灾的任务，三是国际贡献。而这次报告，实际上把自卫队任务改变了，把所谓的“国际贡献”，就是把“为国际和平作贡献”提高到与“保卫日本”相提并论的高度，或者是优先于“保卫日本”之前的基本任务，这点是变化较大的。 第二，它突出了日本军事力量的地位和作用，把军事力量作为它要实现新的综合安全保障力量的支柱。他提出了要建立一个多功能的、灵活快速的防卫力量。通过这点也可以看出日本今后建军的方向——要向快速放应方向发展。它同时提出：在06年要组建一个中央快速反应集团，这就是快速反应部队。其中还要新建两支快速反应部队：一支是陆上自卫队的快速反应部队，它是为了应对恐怖活动、游击活动的，它的名字暂时叫做快速反应团；另外一支是专门派往海外的，暂叫国际任务机动部队，由日本防卫厅长官直接指挥。 第三，通过这些对自卫队任务的调整，日本专守防卫政策得到了进一步突破，可以说是“转守为攻”，由“专守防卫”向“主动先制”、“海外干预”方向发展。“专守防卫”政策要改变保卫日本最低限度的防卫力量，就意味着自卫队的主要任务也改变了。不是保卫日本，而是海外干预。仅从这点来看，这个“专守防卫”政策实际上是被“架空”了。 第四，它提出要加强日美军事同盟，把日美军事同盟作为日美联合干预国际事务的平台。(天石/天籁)
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