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俄国家杜马主席：高院决定不会立杆见影 新华报业网讯 据俄罗斯纽带新闻网2004年12月6日消息，12月3日，乌克兰最高法院做出终审裁决，宣布11月21日举行的第二轮总统选举结果无效，12月26日将重新举行第二轮选举。随后，乌克兰中央选举委员会也遵照最高法院的裁决，确定12月26日为投票日，做为10月31日第一轮选举中得票最高的两位候选人，雅努科维奇和尤先科的名字再次出现在选举的选票上。 消息传出之后，尤先科的支持者无不欢欣鼓舞。在他们的眼里，最高法院的决定无疑是一个历史性的胜利，意味着未来的乌克兰已经掌握在反对派手里。 然而，现在要对乌克兰未来的发展前景做出判断还为时尚早，事情的发展并不像反对派想像的那样乐观。因此，俄罗斯国家杜马主席格雷兹洛夫的预测一点都不令人感到奇怪。 格雷兹洛夫指出：“最高法院做出了对失败一方有利的决定，但是这个决定未必会立即改变一切。” 格雷兹洛夫的话实际上是向人们公开了一个国家秘密。这个秘密的实质在于：最高法院虽然承认了第二轮选举结果无效、确定了重新选举的日期，但是，这样的决定对尤先科根本没有帮助，并没有缩短他与总统宝座之间的距离。相反，最高法院的决定是一个圈套，它使尤先科陷入毫无出路的境地，使乌克兰的政治局势更加紧张。 反对派面临的最大陷阱：武力夺取政权 在尤先科及其支持者的内心深处，最希望得到的当然不是重新举行选举的决定，他们更希望在第一轮投票中就成为胜利者。反对派向最高法院的申诉，明确地体现了这种愿望。 但是，这种愿望从一开始就注定要化为泡影。最高法院没有权力宣布谁成为总统，司法领域的任何锦囊妙计都无法使类似的决定合法化。最高法院的理由很充分、很合理：尤先科没有在第二轮选举中赢得50％以上的选票，因此不能承认他当选总统。 最高法院做出重新选举的裁定，使反对派的对手极有可能把反对派赶到圈套之中。 起初，很多人都认为，这样的圈套可能来自雅努科维奇拒绝参加选举。然而，即使雅努科维奇这样做，也不足以对尤先科获胜的合法性提出质疑。 如果雅努科维奇撤消自己的候选人资格，那么在第一轮投票中占据第三的社会党领导人亚历山大－莫罗兹就有可能代替他出现在选票上。如果雅努科维奇在距离投票日不到10天的时候宣布拒绝参选，那么选票上就只剩下尤先科一人，另一个可供选择的项目就是“反对所有人”。在这种情况下，尤先科的胜利尽管不是那么令人振奋，但是同样具有合法性。 因此，雅努科维奇已经无路可退。12月4日，雅努科维奇竞选总部代表明确表示，雅努科维奇将参加重新进行的第二轮选举。 对于雅努科维奇来说，并不是没有可能再次在选举胜出。毕竟，在乌克兰还有一大部分的选民支持他。反对派针对当局利用行政职权谋私展开的斗争，将会使雅努科维奇在东部地区失去很多机会。所以，他的支持者会更加严格地监督做为尤先科势力范围的西部地区的选举情况——同支持雅努科维奇的东部地区相比，在11月21日进行的第二轮总统选举中，西部地区出现的舞弊行为一点儿也不少。 考虑到乌克兰政治力量两极分化已经达到高峰，因此，根本不可能百分之百地确保尤先科可以赢得选举。如果在选举失败的话，有可能是在政治上给反对派领导人判了“死刑”，也可能迫使他最终放弃通过法律解决问题的原则，转而试图借支持者之手，以暴力夺取政权。事实上，很多人一直试图说服尤先科使用武力夺权。而使用暴力正是尤先科所要面对的最大圈套。 放弃暴力与库奇马重新掌权的两难选择 要想重新举行第二轮总统选举，只有最高法院的决定是不够的，还必须要得到中央选举委员会的支持。在前两次选举过程中，这个机构一直站在雅努科维奇一边。因此，当它匆忙表示服从最高法院判决、宣布在12月26日重新举行选举，不能不让人对其真正用意产生怀疑。 问题在于，现行的《乌克兰总统选举法》根本没有提到重新进行第二轮选举的问题。最高法院决定是根据乌克兰宪法和人权宣言做出的。正是这些法律文件确认了公民自由表达意愿的权力。在审理第二轮投票中的违法行为时，最高法院依据的是宪法高于其他法律的优先权。因此，尽管确定重新进行第二轮选举，但是如果考虑到乌克兰的具体法律，那么这个决定实际上已经超出了法律范畴。 为了选举的正常进行，乌克兰议会应该通过新的法律。12月4日的议会会议原本就是要讨论这个议题，不同议会党团之间也已经就此展开谈判。于是，为尤先科准备好的圈套再次暴露无遗。 令反对派始料不及的是，亲总统的议会党团坚持要同时通过选举法和宪法修正案。根据新宪法，乌克兰将由总统制国家转变为议会-总统制国家，总统的大部分重要权力将交给议会。也就是说，尤先科如果在选举中获胜，也只是象征意义上的国家元首。 在这种前提下，尤先科已经没有特别选择的余地。选举法需要紧急予以通过，因为只有通过这个新法律才能组建新的中央选举委员会，才能满足反对派的其他要求。如果没有新的法律，即将重新举行的第二轮选举及其准备工作也失去了法律支持。此外，没有新的法律，反对派也就失去了诚实选举、真实计票的保障。 事实上，选举法成了当局向尤先科施加压力的杠杆。按理，尤先科为了登上总统宝座，应该接受任何政治改革方案。但是，这样做也可能会使一切变得毫无意义——改革后的国家政权将落入总理之后，而现任总统库奇马有可能以这种方式重新成为国家的领导人。正因为存在这种担心，反对派在12月4日的会议上拒绝一次性通过宪法和选举法修正案，坚持单独对它们进行审议。 对立双方僵持不下，迫使乌克兰议长利特温不得不宣布休会，并确定12月14日召开新的会议继续讨论。对于反对派来说，这是灾难性的——所有主要的选举准备工作都应该在这一日期到来之前进行。因此，反对派聚集在议会大楼外，封锁了建筑的所有出口，拒绝放议员们出去。他们高喊着“不放你们出来！”、“工作！”、“好吃懒做的人！”等口号，试图迫使议员们通过新的选举法。 通过这种手段，乌克兰当局再次成功地迫使尤先科离开了法律规定的范畴，继续在街头展开游戏，而这正是当局预期尤先科会采取的一系列挑衅行为的第一种。完全存在这样一种可能：库奇马迫使尤先科走上对抗，并采取暴力行动。在这种情况下，尤先科只有通过国家政变才会成为国家领导人，这必然会使他在台上的时间无法长久。 事情按照这样的趋势发展不仅对乌克兰现政权有利，也对俄罗斯政权有利。尤先科挑起的违法行为，将成为俄罗斯批评欧盟和美国的借口：看看你们支持的是些什么人！ 那时，在道义上获得胜利的将不只是库奇马，他的克里姆林宫朋友试图在前苏联领土上建立起来的整个体系同样会获得胜利。 正如“我们的乌克兰”议会党团成员安德列-什基利所说：政治改革——这是挑拨离间，是专门为我们准备的，目的就是要使我们陷入已经陷入的处境之中。也就是说：或者把政权交给库奇马，让他在不确定的期限内继续担任国家领导人，比如说十年；或者，我们无法得到正常的游戏规则。
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