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“彼得堡帮”实力在加强 普京(专题，图库)或为08年做准备 11月14日，俄罗斯总统普京对权力机构作出重大调整，而最为引人注目的是，总统办公厅主任梅德韦杰夫离职出任政府第一副总理，而国防部长伊万诺夫在保留原职的基础上兼任副总理。一石激起千层浪，各种猜测也纷至沓来。而大家关注的焦点只有一个：“彼得堡帮”和克格勃势力正在继续壮大，普京为2008年后继续掌权的准备工作已开始。 ★一箭三雕：重大人事变动蕴含深意 普京总统是在克里姆林宫主持召开内阁会议时，当着总理弗拉德科夫、副总理茹科夫、财政部长库德林、外交部长拉夫罗夫、总统助理谢钦和总统经济问题顾问伊拉里奥诺夫的面宣布上述决定的，此外他还任命秋明州长索比亚宁担任总统办公厅主任，同时免去了两位总统驻联邦区代表的职务。 应该指出的是，这是普京入主克里姆林宫后规模最大的一次调整，即使是2004年2月卡西亚诺夫总理被解职也无法与此相比。除了人员调整规模大之外，组织结构的变化更是令人瞩目，其真正含义也因此倍受关注。观察家们经过分析得出结论：普京此举面向2008年总统选举，实有“一箭三雕”之妙。 第一，提高政府工作效率，加强能源和军队建设。 能源政策和军队建设是俄罗斯的立国之本，也是普京执政过程中最为关注的两个问题。梅德韦杰夫担任总统办公厅主任期间，还兼任国家优先发展计划委员会副主席和俄天然气工业股份公司董事长的职务，对相关部门和工作非常了解，对他和来自富油的秋明州的索比亚宁的任命，无疑将加强克宫与“白宫”间的协调，在加强控制的基础上推动政府工作，同时提升石油天然气工业和大公司的地位；而对伊万诺夫的任命，则有利于在加强军队建设过程中协调国防部与政府其他部门的矛盾，进而全面推进军队改革。 正如财政部门库德林对普京总统的决定表示欢迎时所强调的那样：总统办公厅重要人物的到来，将提高政府的威信，使其工作得到切实加强；而国防部肩负着国家军事机构全面改革的重任，国防部长兼任副总理将使军事改革更轻松。 而市场的积极反应——股市全面上涨也证明了这点。 第二，提拔亲信担任要职，全力培养总统接班人。 鉴于普京的第二个总统任期将在2008年结束，从俄罗斯长治久安的国家利益出发，届时无论是否能够再次连任，普京都必须考虑接班人问题。在适当的时机选择相应人选，并将其安排到重要岗位上，正是为“后普京时代”提前进行准备的具体措施。 梅德韦杰夫和伊万诺夫都是普京的重要幕僚，深受他的器重和依赖，都被舆论视为普京接班人的重要人选。分析人士预料，新的任命有利于进一步提升二人的威信，并使他们在相关工作中得到锻炼，为未来治理国家打下基础。2008年之前，其中一人可以出任总理，并在这个位置上竞选总统，大大增加其入主克宫的可能性。 而相关的传闻和预测显示，现任总理弗拉德科夫可能很快就会离开“白宫”。 根据《莫斯科共青团员报》掌握的消息，弗拉德科夫最近一个月来健康状况非常糟糕，以至于在本月初他的远东之行期间，制订了向具备必要医疗设施的哈巴罗夫斯克护送的应急方案。此外，英国控制风险集团专家早在人事变动决定宣布之前就预测，普京可能会在2006年就解除弗拉德科夫的总理职务，任命自己的接班人接任，接受政治风暴的洗礼。 第三，控制政府和强力部门，为2008年后继续执政保驾护航。 尽管普京已经多次重申，自己不会违反和修改现行宪法，谋求第二任期结束之后继续连任。但是分析人士认为，不能排除他以出任政党制政府总理控制实权、或者出任俄白联盟总统等方式，实现在2008年以后继续当权的可能性。为了实现这一目标，并且确保政权和社会稳定，加强对政府和强力部门的控制无疑具有非常重要的意义。而让梅德韦杰夫和伊万诺夫出任第一副总理和副总理之职，进而占据总理宝座，势必将为此创造必要的方便条件，并确保对国家的控制和管理。 下一页
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