外交政策专家聚集纽约 密商解救安南挽救联合国
http://news.tom.com 2005年01月04日02时13分来源:新华报业网天石/天籁

美国《纽约时报》1月3日消息,12月5日,一群老练的外交政策专家秘密聚集到了纽约曼哈顿的一处公寓中。与以往这些人前呼后拥的的出行方式不同的是,这些尊贵的客人都没有带任何随从,因为他们到这里是要参加一次非常秘密的会议。按照一位与会者的话来说,这次会议的使命是要“解救安南,挽救联合国”。

  高级外交专家参加秘密聚会

  这次秘密会议在克林顿(专题图库)时期的美国驻联合国大使理查德·霍布鲁克的公寓举行。其他的与会者还有1997年至2001年战略规划秘书长助理,现任哈佛大学约翰·肯尼迪行政管理学院国际关系学教授约翰·鲁杰,美国外交事务委员会前主席莱斯理。吉尔伯,联合国基金会主席蒂莫西·沃思,执行副主席凯西·布什金,安南前特别助理纳达尔·马斯韦泽德,以及现任战略规划秘书长助理罗伯特·奥。本来英国驻联合国前大使杰里米·格林斯多克也在邀请之列,但是他没有参加。

  为领导层换血 改善和美国的关系

  在这次秘密会议上,这些支持联合国也关注安南的外交事务专家们都积极地直言进谏,联合国秘书长安南则静静倾听了三个半小时。对于安南来说,与会专家最大的担忧就是在过去两年中,安南所出现的失误已经掩盖了他第一任期内所做出的成绩,并且已经威胁到了他随后两年的工作。他们纷纷建议安南更新他的领导团队。

  星期一,安南将宣布,联合国开发计划署署长,今年51岁的马克·马洛赫·布朗将荣任安南的参谋长,取代12月22日退休的伊克巴尔·里扎。负责政治事务的联合国副秘书长普兰德加斯特可能会担任联合国驻中东特使。安南还有机会任命另外两个职位,主管行政和管理事务的副秘书长和联合国的审计官。

  据与会的专家称,他们争论最大的是“两个必须”。首先,专家们建议安南应该修复同美国的关系——布什政府和国会的许多成员认为安南和联合国曾经反对布什竞选连任。其次,安南需要修复和联合国雇员的关系——许多联合国雇员私下里指责联合国包庇干坏事的高级官员。

  这次会议是完全保密的,正如前美国驻联合国大使霍布鲁克所说:“没有人希望给人们留下这样的印象,一群局外人,而且全是美国人,正在指导联合国秘书长应该怎么做。”

  霍布鲁克形容这些与会的人“非常关心联合国,并且相信如果联合国继续和它的缔造国,它的常任理事国,它最大的会费提供国——美国,公开地产生分歧和摩擦的话,联合国是不可能成功的。如果没有美国的支持,联合国将会是个失败的机构。”

  举行这次会议之后,安南就会见了美国未来的国务卿赖斯。其后,美国官员称这是一次令人鼓舞的会面。

  据一位参加会议的,和布什政府关系密切的前政府官员透露,布什政府并不打算把矛头对准安南。这位官员说:“和我谈论过这些事的所有人,包括白宫的人都认为如果安南要离任的话,那一定是由于沃尔科尔的报告,而不是因为布什政府。”

  谈到联合国内部对安南的不满,这位前美国政府官员说:“我认为联合国内部人员可能担心,高级管理层没有为他们的决定,他们所做出的错误判断,他们的不良表现负责,这种情况必须改变。安南失去了机会,在第一次任期结束的时候没有为他的高级管理层换血。”

  2004联合国祸不单行

  2004年被安南称为联合国的“恐怖之年”。在这一年中,联合国遇到了众多的挑战:被指责在伊拉克的石油换食品计划中存在腐败现象,联合国刚果维和人员卷入性丑闻,联合国雇员联合会提出了对高级管理层的不信任案。

  就在会议举行的前几天,石油换食品项目调查委员会附属委员会主席明尼苏达州参议员诺曼科曼要求安南辞职,将对联合国的批评声升到了沸点。

  此时,联合国还面临着主要的制度上的挑战:帮助伊拉克举行大选;这个月晚些时候“石油换食品”调查的初步报告。现在,亚洲的海啸还将检验联合国在全球范围内协同救援的能力。

  据一位与会者透露,在整个会议中,安南始终很平静:“他坐在那里,一直很沉默,没有为自己做任何辩护。”自始至终,安南没有做出任何承诺,与会者也没有要求他做出任何承诺。

  据霍布鲁克称那次会议纯粹是会谈,没有任何敌对的氛围,“安南知道与会的这些人都是非常关心他和联合国的人。”

  星期日,安南在接受电话采访时说,他认为那次会议是为了给予他支持和帮助。但是他又说,那只是他召开的众多会议中的一个,他说:“为了计划外来的两年,我和很多联合国机构内部和外部的人都谈过,那次会议只是其中的一个,我们讨论了如何改善同美国的关系。”

  与会者之一的布什金形容安南正在为后两年的工作做准备,他正在审视自己的领导风格,思考怎样才能把工作做得更好,后两年可能需要不同的工作技巧。

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