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3月10日，欧洲议会宣布，在朝鲜(专题，图库)核问题出现僵局的情况下，欧盟有心将朝核六方会谈变成七方会谈。为了能让这一决定变成现实，目前欧洲议会正着手草拟一份有关此项决议的提案。除此之外，欧洲议会还敦促欧盟各国领导人应该尽快行动起来，不要错失朝鲜核谈的末班车。 据悉，对于欧盟的这一决定，朝核六方会谈的重要代表中国和韩国已经表示全力支持。 ★决心：“将六方会”谈变成“七方会谈” 此前，虽然德、法、英多次希望能在朝鲜核问题上尽自己的一点绵薄之力，但这项“七方会谈”提案却是欧洲议会首次就朝核问题正式表态。 每年，欧盟都向朝鲜提供5亿欧元的援助，然而在朝核谈判桌上却看不到欧盟的身影。欧洲议会认为，朝鲜核问题目前已经陷入僵局，所以欧盟一定要让朝核六方会谈变成七方会谈。 提案表示，自朝鲜于2月10日宣布拥有核武器之后，欧盟会议对朝鲜半岛的局势深感担忧。提案还认为，美国和朝鲜都应该撇开成见，把所有的事情都摆在谈判桌上。美国应该放弃对朝鲜的敌对政策，为重新开启六方会谈创造条件，而朝鲜也应该重新加入“核不扩散条约”，收回“退出六方会谈的”言论。鉴于朝鲜目前已经出现能源危机，欧盟应该向朝鲜提供一些财政援助。” ★信心：定能缓和当前的紧张局势 对此，一些欧洲国家的专家们认为，在朝鲜宣布自己拥有核武器并退出六方会谈后，欧盟的加入在一定程度上可以缓解当前的紧张局势。据一名欧洲议会的知情人士说：“近年来，欧盟和朝鲜的关系一直不错，我们深信，欧盟的的介入一定会有利于朝鲜核问题解决。他说：“我们虽然不敢保证马上可以恢复谈判，但是绝对可以缓和当前的紧张局势。” 此外，这名知情人士还透露，他们曾和朝鲜最高人民会议常委会委员长金永南探讨过此事，而朝鲜也对这一决定表示欢迎。朝鲜愿意欧盟介入，除了考虑经济方面能争取更多的援助之外，还希望欧盟能抵消一些来自美国的压力。 ★开心：中韩两国表示全力支持 谈到六方会谈的其他五位代表时，这位知情人士表示，对于欧盟有意将“六方会谈”改为“七方会谈”，中国和韩国已经表示全力支持。此前，中国政府曾明确指出，中国欢迎欧盟在世界事务中发挥更大作用，包括亚太地区。对于朝鲜问题，欧盟一向主张采取外交谈判方式，而这点正和中国政府的立场不谋而合。他说：“在这一问题上，中国政府表现得非常豁达，如果欧盟愿意帮助朝鲜摆脱困境，中国一定全力支持。至于俄罗斯，他们也不会在这个问题上故意为难我们。” ★忧心：美日将成为主要障碍 虽然中国和韩国全力支持，但让人感到忧心的是，美国和日本很可能会跳出来成为欧盟加入核会谈的两大障碍。 据称，在朝鲜问题上，美国和日本只希望欧盟能够给朝鲜提供一些资金援助， 不希望它在其他事务方面有什么发言权。美国不愿欧盟的介入影响其固有的强硬政策，取代美国在朝鲜问题上的传统影响力。这也是欧盟不得不考虑的因素，毕竟欧盟在政治和安全问题上还没有完全摆脱美国的束缚。 与此同时，日本也 对欧盟在朝核问题上的热心并不欢迎。早在欧盟与朝鲜建交之际，日本媒体就表示，朝鲜与欧洲各国关系的密切，使得日本产生了“孤立感”，也使俄罗斯手中从苏联时代起就握有的“朝鲜牌”开始贬值了。 除了美国和日本不愿欧盟加入朝核会谈，欧盟自己内部在这一问题上也存有分歧。目前，欧盟成员国对于是否介入六方会谈有两种观点。一种认为应该介入，增强欧盟在国际事务的影响力。另一种则担心被朝鲜利用打‘欧盟牌’，认为还是保持目前的旁敲侧击的作用为好。 所以在这样的情况下，欧盟要想顺利将“六方会谈” 变为“七方会谈”并不是多么容易的事。 ■新闻分析：欧盟为何有意插手朝鲜事务 随着朝鲜核问题的日益升温，国际社会纷纷将注意力再次投向朝鲜半岛，特别是在该地区有利益关系的国家，更是加紧布势谋棋，为争夺未来朝鲜事务主导权谋求有利地位。 “9－11”后，欧盟对朝鲜半岛的影响有所减弱。同时，美国的单边主义倾向上升，使美国与欧盟的利益摩擦加深。 在朝鲜半岛，虽然朝鲜在“9－11”后多次表明了它的反恐立场，同时 参加了两个“反恐”的国际会议。但是，美国却仍然将朝鲜与伊朗、伊拉克一起列为支持恐怖主义的“邪恶轴心国家”，这种公然给朝鲜造成的负面影响成为欧盟进一步扩大与朝鲜关系的障碍。随着欧美矛盾的加深，欧盟将抵制美国的单边主义，而在对朝政策上显出自己的特色。 所以，此次欧盟议会提出将朝核“六方会谈”改为“七方会谈”也并不是一下子心血来潮。 然而值得一提的是，欧盟毕竟不是一个国家，而是一个联合体，其外交政策需经15个成员国的一致通过方能实施，它的共同外交和安全政策的形成还处于初级阶段，因而它在朝鲜半岛事务中所能发挥的作用有其一定的局限性。欧盟与朝鲜关系的发展不可能很快改变朝鲜半岛的战略格局。不过，欧盟的介入毕竟是朝鲜半岛和东北亚格局中的一个新的因素，它能否促进朝鲜半岛的和平与稳定，能否促进21世纪东北亚政治经济新秩序的形成，尚有待继续观察。 ■链接：欧朝关系简述 欧朝关系始于1955年的民间贸易往来。冷战时期，西欧与朝鲜处于对立状态。冷战结束后，欧洲与朝鲜的关系开始正常化，90年代中期，西欧国家开始对朝鲜提供粮食和人道主义援助。 经济方面：截至2002年底，欧盟向朝鲜提供的巨额资，是朝鲜“最大和始终如一的外援来源地之一”。 外交方面：在老欧盟的15个成员国中，目前只有法国因为人权问题尚未同朝鲜建交，但法国却在密切关注朝鲜的变化。2001年欧盟也与朝鲜建立了正式外交关系。 政治方面：从1998年至2002年，欧盟与朝鲜每年举行一次政治对话，内容涉及朝鲜半岛核问题、大规模杀伤性武器不扩散等众多议题。
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