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【作者】万琪 国际先驱导报文章 围绕着安理会扩大问题的激战正酣。四国联盟本以为非洲是它们的票仓,现在难办了。因为第一,四国联盟建议在非常任理事国中只有一个席位属于非洲,而非盟则要求必须有两个席位。第二,非盟坚持要求所有的新增常任理事国都有一票否决权,而四国联盟为了应付激烈反对的声音,已决定在15年后才考虑新增常任理事国的否决权问题。而如果没有非盟在联合国53个投票权的支持,四国联盟的方案将很难在联合国取得通过所必需的 128个席位,也就是联合国 191个席位的 2/3多数。 第二个变数是,加勒比共同体曾表示对四国联盟的决议“有条件支持”。一般认为,这只是一种外交辞令。因为究竟需要什么条件,加勒比共同体至今没有说明,其弹性也很大。 第三,不少联大成员国对四国联盟为安理会改革设定时限,强行表决的作法很不满意。按照联大的通常习惯,进入8 月就是夏天休会期,各国代表都将纷纷休假。因此,四国联盟只好非常仓促地提交决议草案,其准备工作十分不足。这几天,联大正就此激烈交锋。从近日讨论的情况看,四国联盟很难如愿。 第四,从安理会常任理事国的态度来看,中国早已表示不赞成强行表决草案。美国国务卿赖斯也明确表示反对四国草案。由此看来,即使该草案在表决中获得通过,美国国会也很可能不通过此案。而俄罗斯近日的首次表态,也不同意四国联盟的草案。在俄中的影响下,上海合作组织各国也已发表联合声明,不同意四国联盟的草案。(香港《大公报》7月26日 )
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