徐迅雷
新闻主体：据新华社消息，广西恭城县前不久搞了个“桃花节”，花费数十万元请来几位影视明星献演助兴。不料桃花不捧场，眼看“佳期”将近却眉头紧锁，一朵都不开。情急之下，主办方居然想出这样的奇招：给桃树穿衣，在地里点火，想把树烤热一点，催花快开。这个事例，是来自广西的全国政协委员黄婉秋在今年全国“两会”上提到的。
现在，节多会多活动多，高价请“星”助兴之风盛行。领导也是追星族，明星大腕到来，都要亲自接见的。比如那时皇马球队不远万里来到中国，多少领导趋之若鹜，一睹世界级球星风采而后快。当然，领导追星，百姓买单；开支属于“职务消费”，不用自掏腰包；成绩列入工作报告，也是政绩工程。不过这样的政绩工程，我给概括为“软政绩工程”，比大兴土木的“硬政绩工程”好折腾。
这些大型活动，每次都得投进去几百万、上千万元的钱。钱从哪来？一是财政，二是企业赞助。黄婉秋的批评毫不客气：“难道有明星出现了，你们的经济就会发达了吗？老百姓就拥护你们了吗？有这几十万元，为老百姓做点实事不好吗？”
更让人不安的是，不少地方举办这类活动的主要目的，是投领导所好，让他们能够看看自己心仪的明星，上台跟明星握握手，就慷国家之慨，挥霍掉巨额公款。这类挥霍巨额公款的“职务消费”已成为党风廉政建设中的一个难点问题。据报道，我国职务消费已经占到了全部财政支出的38％以上，严重挤占了财政资金，成为各级财政经费支出的一大负担。针对这种现象，湖南省监察厅副厅长、李利君委员建议职务消费超支应自付。
由于职务消费中的问题带有一定的隐蔽性，难以界定和发现，因此容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的局面，出现监督“死角”。笔者建议，首先要通过完善的制度对公职人员的权力、责任、行为规则进行明确的规定，并有相应的监督机制和惩戒措施，为识别和控制腐败行为提供依据和手段。
《京华时报》(2004年3月9日第A03版)
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