|
7灾后救助与恢复重建
7．1灾后救助
7．1．1县级民政部门每年调查冬令（春荒）灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台账。
7．1．2民政部会同省级民政部门，组织有关专家赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。
7．1．3制定冬令（春荒）救济工作方案。
7．1．4根据各省、自治区、直辖市人民政府向国务院要求拨款的请示，结合灾情评估情况，会同财政部下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。
7．1．5灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度。对确认需政府救济的灾民，由县级民政部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮和救济金。
7．1．6向社会通报各地救灾款下拨进度，确保冬令救济资金在春节前发放到户。
7．1．7对有偿还能力但暂时无钱购粮的缺粮群众，实施开仓借粮。
7．1．8通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。
7．1．9发展改革、财政、农业等部门落实好以工代赈政策、灾歉减免，粮食部门确保粮食供应。
7．2恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建应由县（市、区）负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
7．2．1组织核查灾情。灾情稳定后，县级民政部门立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台账。省级民政部门在灾情稳定后10日内将全省因灾倒塌房屋等灾害损失情况报民政部。
7．2．2开展灾情评估。重大灾害发生后，民政部会同省级民政部门，组织有关专家赴灾区开展灾情评估，全面核查灾情。
7．2．3制定恢复重建工作方案。根据全国灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
7．2．4根据各省、自治区、直辖市人民政府向国务院要求拨款的请示，结合灾情评估情况，民政部会同财政部下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于各地灾民倒房恢复重建。
7．2．5定期向社会通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度。
7．2．6向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。
7．2．7商有关部门制定优惠政策，简化手续，减免税费，平抑物价。
7．2．8卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾区，提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无大疫。
7．2．9发展改革、教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视等部门，以及电力、通信等企业，金融机构做好救灾资金（物资）安排，并组织做好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。
| 
| 论坛 | 
