|
2月20日，台湾《中国时报》、东森新闻台等多家媒体纷纷刊出台“国防部”有意透露的今年“汉光”演习的“新剧本”，其中最为引人注目的是，这次演习的假想是2008年，解放军在奥运会后突然进攻台湾，在全岛爆发激烈的战斗，演习的重点也由过去的解放军“攻台”首度变成了解放军“占台”。这一突如其来的变化后面究竟隐藏着何种奥妙呢？台军的演习为啥将自己扮演得越来越“可怜”呢？
★“汉光22号”新剧本“走光”：解放军奥运会后激战台湾岛
据当天的台湾《中国时报》报道，今年度的“汉光22号”演习有许多“新剧目”：
假设大陆解决台湾问题的时机是新的：由于台湾“副总统”吕秀莲暗地里评估，大陆在2008年前因要举办奥运，所以“不可能攻打台湾”，因此，台湾军方今年的“汉光22号演习”就选择北京2008年成功举办奥运，中国国家领导人连任之后，而往年的“汉光”演习往往不是将时间定得太远，就是离得太近，比如说“汉光20号”演习就将解放军武力解放台湾的时间定在2006年春节，结果一到就会让我觉得台湾军方要么是“自己吓自己”，要么就是“实在太假”，而如果将演习的时间定在2020年左右，那么又会让外界觉得“不靠谱”，因此这是本年度演习假想时间定在2008年奥运会之后的原因之一。此外，2008年3月是台湾“总统”大选，但为避免政治敏感，军方虽以2008年为演习场景，但时间是选在北京举办奥运后，刻意排除台湾内部因素。
假设解放军作战的模式也是新的。这次演习异于往年着重于解放军“攻台”的是，今年的演习重点放在解放军“占台”，以验证台湾军方从未操演过的“本土防卫”实力，整个战场将不再只局限于台海，战火将遍及台湾本岛。
演习的持续时间也是新的。过去“汉光”演习的模拟阶段一直以五天为限，但去年在美军顾问团建议下，今年将“一直打下去”，没有时间限制，直到担任统裁判的“国防部长”下令结束为止。
美军顾问团的做法也将是新的。美军今年将继续派遣大规模军事顾问团抵台“考察”，此次顾问团仍由前太平洋美军司令布莱尔领军，前往台湾军方的“衡山指挥所”和各作战区观摩，观察重点将以台湾军方建构的“博胜案”（三军指管通情系统）为主。这将是布莱尔第四次抵达台湾观摩台军的“汉光演习”。之所以一直由布莱尔担负这样的角色，因为这位前美军太平洋司令布莱尔除在任内策划应对台海战事的“布莱尔女巫计划”并想得到印证外，更是在退役后一心要助台军提升战力。为印证“布莱尔女巫计划”的可行性，布莱尔从第一次抵台从台军战力概况开始认识，随后三年则一步一步深入，访问团成员也一次一次增加，从作战、情报到后勤，美军都有人负责观察，去年更为台军引进“战区联战计算机兵棋系统”，根据计划，未来台军将通过这套系统和美军进行联合作战训练。所谓“布莱尔女巫计划”，就是美军针对所谓台海情况危急时激活的台海作战方案。这套作战方案存在已经很久，但是大规模修正则是丹尼斯?布莱尔担任总司令时下令进行的。按美方人士说法，布莱尔亲自交代修正作战方案，而整个修正过程是非常庞大的工程。既要求精确，又要尽早完成；既要展现“捍卫台湾的决心”，又要避免被大陆误解为挑衅。所以相关人士干脆昵称《布莱尔女巫计划》(取材自电影片名)。
★台军方有意“走光”演习假想有两大目的
对于媒体的报道，台湾军方20日一早以简讯通知媒体称，年度“汉光”演习想定还在计划作业阶段，尚未完全定案，媒体报道“纯属臆测”。
不过，台湾媒体并不买账，事实上，此前不断有媒体曝光“汉光22号”的内容，那么，台湾军方为何此时大抖军演猛料呢？
这首先得说说眼下台湾当局遭遇的麻烦。自陈水扁大年提出所谓的“废统”论调后，台美关系急转直下，欧洲“友好人士”也对台产生怀疑。美国甚至还严词告诫陈水扁，如一意孤行废统，所有责任将由扁“自行承担”。台湾《联合晚报》引述台当局高层人士的话说，台当局三天前同美方沟通过程中感觉他们希望台方“shut up”闭嘴）”，并且再度表明美方“坚如磐石”的立场是：两岸都不能片面改变现状，如果台湾偏离现状，就得承担“偏离现状所造成的全面性后果”。“但废国统会并不涉及改变现状，自然也就没有所谓‘承担全面性后果’的情况存在。”尽管如此，陈水扁仍在一意孤行，不但当局的说法丝毫没有退缩迹象，显示“废统”方向似已“无可逆转”，再加上实际法律运作程序有利，如今陈水扁的顾虑也只剩美方压力。台湾当局消息人士透露，为了“向美国交代”，陈水扁很可能借着重申“四不”，为取消“一没有”解套。意即，以正式渠道再度宣示“不宣布独立、不更改国号、不推动两国论入宪、不推动统独公投”，只取消“没有废除国统会和国统纲领问题”的“一没有”原则，希望化解美国人的愤怒。台湾“国安”系统人员却也有着与媒体截然不同的解读。《中国时报》引述“国安”人员的话说：美方指陈“总统”“废统论”传达了“方向感”，其实显示美方从一开始的惊讶、不谅解和误会，“已经转而能试图逐渐了解‘废统论’提出的背景和民意变化”。此时，台湾军方配合地抛出美台战时协作，也是为了拉近与美国的关系。
其次，台湾当局的“独立”时间表其实就是定在2008年前后，因此，他提前放出本年度演习所涉的内容，以及确切时间，就是为了刺探大陆方面对此所做的反应。
★担心被五角大楼嬗变战略靠边站
台湾近来其实非常担心自己被美国靠边站。
不久前，美国国防部公布了最新《四年防务评估报告》。表面上看，该报告的总体风格与以往没多大区别，即渲染一下“新型威胁”，以便在同时递交的新年度国防预算报告中张大嘴要钱。
此版评估报告中列举了四项对美国国家安全的新威胁：国际恐怖主义，“流氓国家”发展拥有核武器，突发的重大自然灾害，及中国的崛起。
按惯例，类似的报告公布后，媒体都要采访国防部高级官员，请其更多介绍一下相关背景和情况。而当2月17日美国公共电视台就此采访现任国防部长拉姆斯菲尔德时，他却在不经意间表露出美国军事战略的一些最新思维：
从清晰转向模糊：这样的新思维基本可概括成三点：首先，新世纪美国战略对手或敌人的模糊不定性；第二，建立先进，有效，即时，精确的预警信息平台与系统，是美国军事战略近期未来的首要挑战和任务；第三，美国必须以综合力量代替以往的单向打击。
拉姆斯菲尔德表示，目前美国所面对的国际恐怖主义，完全不同于当年“冷战”时期——美国是非常明确无误地要应对苏联集团的政府和军队。而现实的恐怖主义则更多以半官方或民间，及隐蔽游击的形式出现。
当谈到中国崛起时，记者还特别问到既然中国是“威胁之一”，为什么在定义这个威胁时却使用了“竞争者”（competitor)这个概念，而不是对手（rival)甚至敌人（enemy）。
拉姆斯菲尔德解释说这意味着美国不一定要与中国冲突，两国关系的潜在可能是多种多样的。他本人对目前中国发展经济，建设国家的努力，持正面积极的看法；但对中国军力的增长不无忧虑。
看来，美国已从九一一事件前后的“明确目标思维”，调整向目前的“模糊目标思维”。不难发现，美国对九一一事件的反应模式，其实与半个世纪前“珍珠港事件”的反应模式，并无二致。即美国本土遭到了敌国袭击，而后美国一定要向敌国反击。
于是美国先打倒了阿富汗的塔利班，意犹未尽，可能是觉得塔利班还不太像美国传统心目中的“敌国”。于是布什政府采取了先入为主的指导方针，不顾证据不足，民意向背，又紧接着发动了对伊拉克萨达姆政权的战争。
但从逻辑上讲，如果美国推翻萨达姆是正好打在敌人的要害上，恐怖活动就不应该在今天反而呈愈演愈烈之势。美国反思一番，可能才有了目前“模糊目标”的最新思维。
基于以上考虑，就有了关键的第二点：即欲有效把握一个“模糊目标”，就必须在目标显示出对美国有“清晰敌意”之时，美国可迅速采取果断的应对措施；反之，则要防止对“模糊目标”的盲目出击，以免弄巧成拙。
于是拉姆斯菲尔德在采访中表示：在新世纪，先进的预警信息平台和系统，比起先进的传统武器平台，如战斗机和军舰等，有着更加重要的战略意义。即只有首先掌握正确准时的信息，才能确保“好钢用在刀刃上”，否则“好钢”很可能就会沦为一堆摆设和废铁。 第三，也正是对手的模糊与不确定性，导致传统的军事打击力量，可能对之无能为力。拉姆斯菲尔德举例说，“基地”组织对网络，卫星电视，数码照相等现代新媒体的应用效率，就似乎比美国政府与军方高明得多。为此，他说除了传统的海陆空军作战，美国还必须辅以信息作战、心理作战、文化作战等新型手段，同时争取外交、金融、贸易、教育等领域，及国际伙伴参与的综合支持，才能在新挑战面前立于不败之地。
由此也让人联想起，前一段美国国务院破天荒地公开呼吁中国“入伙”，共同担负起更多的国际责任。现在看来，这些举措都与美国的战略新思维有关：即中国是“模糊目标”之一，弄好了能成伙伴，弄不好也会发生冲突，性质并不确定，要“走着瞧”。在这种情况下，台湾自然会担收被美国靠边站。
[责编：大北]
| 
| 论坛 | 
