大选前拉选票 以国防部长扬言“定点清除”巴总理(组图)
以色列称之为“法外惩处”、“选择性定点”或“远程追击”
上海外国语大学中东研究所杨阳／文
2005年7月12日，以色列海滨城市内坦亚一家购物中心门外发生自杀性爆炸袭击，造成5人死亡，90多人受伤。这是时隔近5个月后，2005年以境内发生的第二起自杀袭击事件。7月14日，加沙地带一个犹太定居点又遭卡桑火箭袭击，一名犹太定居者被炸身亡。
以色列迅速报复，对西岸和加沙连续数天发动空袭，并重新祭出去年10月以后没有再用过的“撒手锏”——定点清除：以军直升机发射导弹，在两次行动中炸死7名巴激进派别哈马斯的成员。据巴方称，以军狙击手还射杀了一名哈马斯人员。
在距离8月15日以色列实施单边撤离计划不到一个月的时间里，巴以之间2005年以来相对平静的局势再度激化，引起各界的极大关注和忧虑。
以色列人另有称法
“定点清除”(TargetedKilling)这一名称，是2000年9月巴以爆发大规模冲突后才为人们所熟知的，以色列人并不喜欢这个名称，宁可称之为“法外惩处”、“选择性定点”或“远程追击”。
这一政策是以色列特殊安全环境下的产物。以色列学者认为，所谓定点清除，就是在政府的明确同意下，用最有限的军事行动，杀死危害以色列的特定目标的行为。动用这一手段的主要考虑如下：
一、对象：正在策划或蓄谋对以色列目标发动恐怖袭击，或曾经负案在身者。哈马斯、杰哈德等以消灭以色列、杀害以色列人为目标的组织，由于他们行动的时机与场所很难确定，以方难以承受事后追杀的代价，因此只能在其行动前予以清除。
二、利弊：定点清除以最小规模的突击行动，可减少己方战斗人员的伤亡和平民的损失；虽不能消除所有威胁，有时甚至会引来更多的报复，但仍能起到威慑作用，并最大程度地减少恐怖威胁。
目标分为三类
选定清除目标工作，主要由以色列安全内阁来完成。这些目标通常分为特级、重要和临时性目标。
特级目标：一般是指对以当前乃至未来国家安全构成严重威胁，直接影响以色列国家安全战略的极具战略价值的目标，如重要组织领导人、机构部门负责人等；
重要目标：通常是那些中间骨干成员，虽然有一定的影响力，但还暂不具备重大威胁；
临时性目标：主要是随时发生的、各种对以造成伤害的一般性目标。对于这类目标，以军最终还将会通过各种渠道去追根溯源，把最后的打击对象集中到某一组织的领导人身上。
以色列设有一个专门的暗杀决策小组，成员包括总理、外交部长、国防部长、财政部长和摩萨德局长等5人。重要的暗杀指令大都由这个五人小组发出，但重大暗杀活动还要经内阁批准。
摩萨德是以色列秘密情报局的别名，世界著名的间谍组织。它与以色列国内安全总局(辛贝特)、以军总参谋部下属的军事情报局，并列为以三大情报机构。
四大侦察手段
近年来，以军“定点清除”行动成功率极高，一个重要因素，就是通过各种渠道，掌握目标的行动信息。概括起来主要有四个：
一、通过高技术侦察手段，收集目标情报。以色列三大情报部门中，辛贝特主要负责境内安全和反间谍工作，军情局负责搜集全球范围内的各种情报。所有情报最终汇同外交部的综合情报，进入内阁的战略决策层。
为此，以军在境内外建立了众多监控网络系统，对巴目标进行全面监控，例如在约旦河谷等地的制高点，建造了10 多个大型电子监控站，监视巴方的异动。重要目标信息事先被存档分类，输人计算机、通信和监控系统，其通话内容和行动踪迹受24小时全方位测控。
二、利用巴方“线人”获取情报。以军很早就在巴勒斯坦人中建立了“第五纵队”，以了解恐怖行动的动机、方式和目标。据说，目前与以色列合作的巴线人超过万人，他们随时可通过手机向以方告密。
哈马斯也公开承认，在其组织内部隐藏有大批“巴奸”，如炸死炸弹专家阿亚什的电话就是由内奸提供的。去年4月，以色列只用一枚导弹，便射杀了哈马斯领导人兰提西，有人怀疑兰提西的车内被安放了定位装置，无论他走到哪里，准确方位都在以军的掌握中。
三、深人敌后，直接侦察。执行者为专职特工和国防军特种侦察部队，主要是空降侦察兵。他们有时隐蔽在巴居民区的楼房里，有时装扮成巴勒斯坦人，潜入巴组织内部侦察。
四、审讯俘虏，套取口供。以突袭行动抓捕巴武装组织成员，再通过三大情报局的专业审讯，迫使其说出真相。
三种暗杀方式
以色列实施定点清除政策的手法主要有三种：
一、空地联合攻击：地面部队与空中分队协同作战，地面部队提供暗杀的最佳时机，空中分队进行攻击评估，最后由空军的战斗机分队，携带事先精确计算的机种、使用弹药数量和打击手段，对目标实施暗杀。这是以军惯用的，也是最有效的方式。
主要“行刑”机种有F-16战斗机、OH-58D观测/侦察直升机、AH-64阿帕奇攻击直升机等。行动时，通常双机种联合作战，有时也单独出击。以军武装直升机的独立作战能力很强，暗杀兰提西的“阿帕奇”装备有先进的火控、夜视和夜瞄系统，可在全天各种气象条件下，实施远距离目标搜索、识别和攻击。
二、定时炸弹暗杀：在目标使用的手机或汽车中，安放定时炸弹或定位引爆装置。
三、特种狙杀：由特种部队的狙击手进行远距离射击。据说在2000年巴以冲突爆发后，以军便组建了一支狙击手部队“阿利亚旅”，其成员都是经历过车臣战争的俄罗斯老兵，具有丰富的狙击战经验。由于这些人的许多战友都死在车臣伊斯兰武装分子手下，所以对同为穆斯林的巴勒斯坦人也非常狠毒。
定点清除政策一直备受争议，受到以国内和平势力的谴责，美国也表示过不满。但“9·11”后，以色列极力将这一做法与反恐挂上钩，使美国转而采取纵容态度，甚至还聘请以方专家指导。
2001年11月，美国在也门炸死“科尔号”爆炸案的主犯，2003年伊战爆发时，美军针对萨达姆采取了“斩首行动”，应该都是从以色列学来的定点清除手法。
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