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“如果对比公车实际使用费用情况和发放的车贴，实际上，车改后的费用不降反升。”在晨报连续报道南京公车改革时，昨天，一位基层公车司机给记者打来电话，道出了一线驾驶员对公车改革的看法，称车贴“被下面给弄虚高了”。
12万费用上报30万？
王师傅是南京某区政府的在编驾驶员，给区机关开车，有着20多年的驾龄。对于目前媒体广泛报道的公车改革发放车贴一事，他有着不同的看法。
王师傅透露，他熟悉的一条街道，只有2辆车，但上报给区纪委的费用却是：每辆公务车年支出15万元，两辆车共计30万元。“上报的数据‘水分’太多。对于这样虚报费用的车改，我有话要说。”王师傅说。
“作为一线司机，一辆公车一年要用多少钱，我们心里最清楚。”王师傅以城区公车为例，按照一辆公车的最高花费标准给算了一笔账：南京市区内，即使包含公车私用等非正常使用，行驶距离一年最高不超过4万公里，按照每百公里最大油耗14公升计算，一年耗油5600升，每公升油4.6元，一年25760元；加上保险费一年5000元，车辆维修费10000元，公路养路年费1500元，聘用驾驶员每人年支出15000元（大多数是临时工，每个月1200元左右），过路费、停车费年平均4000元，一辆公车一年最多花费6万元左右，两辆只有12万多一点。“最高只用12万元，报上去的却有30万，什么概念？”王师傅连称“太离谱了”。
司机工资被翻番上报
为了证实这位区机关公车驾驶员的说法是否属实，记者走访了为下关区某街道办事处开车的司机李师傅。
“如果不是因为车改面临被解聘，我也不会揭这个老底的。”据李师傅透露，他所在的街道有4辆车，其中需要车改的2辆，另外2辆车因为执法之用未被列入车改，两辆车改车上报的费用是一年20多万。“满打满算，算上人员工资，两辆车一年14万顶天了。”李师傅说，街道一个月发给我们的工资只有620元，加上实际出差补贴300多块钱，一个月只有1000多块钱，再加上福利，一年不到2万块钱，两个司机一年收入接近4万的样子，但街道上报的人员工资却高达7万，“真不知道多出来的3万多块钱从哪里来的。”“不仅我们司机的工资被虚报，燃油费、维修费等都有水分。”李师傅说，按照这种算法，车改后，发下来的车贴肯定要比实际使用公车的费用高，“报纸上报道车改后费用下降60％，以300%的费用虚报，即便是下降60%，实际支出的费用也比车改前高。”
车贴换算被灌水？
“目前公车改革中存在这样的弊端，纪委要下面报一年公车使用的数据，下面便灌水，而上面根据灌水后的数据制定车贴标准，虽然要求只能少、不能多，给人的印象是公车改革后，费用下降了，但实际一算，不是那么一回事，费用其实不降反升。”王师傅称。
为了验证他的说法，王师傅举了一个例子。根据上述的那个街道提供的数据，区车改办制定的补贴政策如下：正处1200元、副处950元、正科650元、副科500元、科员150元。该街道现有正处级干部2人、副处级7人、正科级7人、副科级7人、一般科员35人，年财政支出26.8万元。一年26.8万元车贴与12万多元一年的实际公车使用费用，两相比较，车改前后，孰多孰少，一目了然。
王师傅因此认为，公车改革过程中，“下面单位的数据被人为灌水。如果每个单位都这样虚高上报，怎么能不影响决策？车贴标准怎么能不提高？”王师傅反问道。记者戚在兵
公车费用应由第三方评估
对于两位老司机揭露的公车涉改单位虚报费用的内幕，南京市社科院经济发展研究所所长唐启国认为，要保证公车改革的公平公正、阳光透明，必须对公车改革的全过程进行评估和审计，全程监督。
第一，要按照市场的原则对列入改革的公车进行评估。这种费用的计算不应由改革的单位或部门自己计算并上报，而应由第三方来评判，以求达到公正和客观。
第二，对于公车使用费用已经上报的机关，其费用是否如实，在评价之外，还要引入审计。由审计部门联合有关主管部门共同把关、评估，挤出水分。
第三，降低公车消耗，节约资源是公车改革的初衷。如果发现虚报费用，职能部门应该严肃追究责任。
降低公车消耗是公车改革的初衷，如果一些机关单位如此虚报公车费用，让政府增加车贴，无疑违反了改革的初衷。如何杜绝虚报费用的现象，相关部门该有所动作了。
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