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美日两国外交、防务最高长官1日在美国国务院举行日美安保磋商会议，就驻日美军整编最终报告达成协议。分析人士认为，这意味着日美军事同盟进入“新阶段”，日本事实上成为美军在东亚的战略据点。
加强军事“一体化”
美国国务卿赖斯、美国国防部长拉姆斯菲尔德、日本外务大臣麻生太郎、日本防卫厅长官额贺福志郎1日上午举行了约1小时的“2＋2”会谈。在会后举行的联合新闻发布会上，双方宣布已经就驻日美军整编最终报告达成一致。
最终报告的实质内容有三。一是整合驻日美军和日本自卫队的军事指挥功能；二是把日本“改造”成美国在东亚地区的战略据点；三是以减轻日本冲绳县民负担为由，把驻冲绳的部分美国海军陆战队转移到太平洋上的美国关岛，增强美军在全球军事行动中的机动性。
根据报告，到2008年9月前，位于美国华盛顿州的美军第一军团司令部将改编成“综合作战司令部”，迁至位于日本神奈川县的美军座间基地；并于2012年前，在座间基地新设日本陆上自卫队核心部队中央快速反应部队的司令部，这就意味着“日美共同司令部”的诞生。
此外，日美空中力量的整合也在报告中得到体现，至2010年，日本航空自卫队航空总队司令部将转移至位于东京都郊外的美军横田基地。基地内将新设“日美联合运用协调中心”，这一机构其实是日美导弹防御系统的联合作战中心。
加强共同行动统合性
最终报告还明确了加强日本作为美军战略据点的具体措施。此前一直在冲绳实施的美军战斗机飞行训练今年秋季以后将分散到日本本土的6个日本航空自卫队基地。冲绳普天间机场的美军空中加油机将转移到山口县岩国基地，空中加油机的训练将在鹿儿岛县的日本海上自卫队鹿屋基地和美国关岛等地进行。
韩国《中央日报》援引日本航空自卫队官员的话说，美军战机在自卫队航空基地的日常训练有助于日美双方在采取共同行动时的统合性，特别是把紧急战机跑道的功能转移到九州地区的2个基地后，更有助于应对朝鲜半岛的事态。此外，美国还将在日本东北部青森县车力航空自卫队基地部署最新型的移动式预警雷达“X波段雷达”。
报告还认定，2014年前，驻冲绳美国海军陆战队1．8万名士兵中的约8000人将移师关岛，美军位于冲绳的普天间机场、桑江基地、牧港补给区等5处美军基地全面返回日本，瑞庆览基地也将部分归还。日本政府将承担海军陆战队军人及9000名家属102．7亿美元搬迁费用中的60．9亿美元。日本还将在2014年年底前在冲绳县人口相对较少的名护市建造一个拥有两条1800米长跑道的新机场，以替代美国海军陆战队现在使用的冲绳县宜野湾普天间机场。
日美外交、防务4高官在会后联合发表的声明中还指出，东亚地区的国家应该在军事现代化进程中“进一步加大透明度”。日本《朝日新闻》报道说，日美双方在会谈上谈到了中国的军费问题，报道认为，尽管会后共同声明中没有具体指出中国，但这种说法显然冲着中国。冯武勇（新华社供本报特稿）
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