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“离奇劫案”
2001年2月，沉寂的福州城因为“旧车交易市场打死了人”而很难保持它的平静，这一消息以惊人的速度在这个有着2200年建城史的城市里传播着，一度喧嚣不止。
为了给众多关注者一个交代，福州市公安局晋安分局对外宣称：这是一起“持枪敲诈抢劫案”。除了受害人的家属，没有人去怀疑这一说法的真实性，包括媒体，他们按照常规的思维去理解公安局发布的消息。何况还有当时的现场勘察笔录：案发当天下午5时30分，徐承平向晋安分局陈世滨等报告，福州市旧车交易市场里发生持枪敲诈案；晚11时许，犯罪嫌疑人卞礼忠持枪抢劫徐承平，又开枪拒捕，被大队的干警当场击毙。笔录上注明了两样关键证据：在卞礼忠尸体旁发现的一支仿六四式手枪、6发子弹及散落的9万元人民币。
苦心布局
案发两天后的2月22日，福州数家媒体刊发了由晋安分局提供的消息(均出自宣传科干警高某之手)，一篇题为《一持枪劫匪被击毙》的消息称，“几名身份不明的歹徒持枪窜进旧车交易市场，……在警告无效的情况下，将一歹徒击毙。”渲染了“分局刑警与歹徒枪战并将其击毙”的逼真场面。
3月27日，福州一家媒体又发表了题为《围歼劫匪》的长篇通讯，详细披露了“2·20枪案”经过。其中有这样一段细节描写：
歹徒发现了现金9万余元。搜出钱后，歹徒狠狠甩了徐经理一个耳光……徐经理突然尖叫着飞奔出去，高声示警求救。说时迟那时快，刘大队长迅速命令预伏守候的行动组刑警采取行动……“不准动，立即放下枪来，向公安机关投降！”指挥员(刘雄)命令道。歹徒卞礼忠举起手中的枪对准公安警察，就在这千钧一发之际，随着一声枪响，负隅顽抗的劫匪应声倒下，一命呜呼……
事后查证，那把作为证据的六四式手枪是在郑军的提议下，由徐承平指示手下人通过中间人花1.8万元找黑道人买的，那9万元现金也是徐承平专门为伪造现场而准备的。徐后来还给每个参予犯罪的警察奖励了一台小轿车，这些车来源于一位叫陈信滔的商人。
为利杀人
徐承平为什么要干掉卞礼忠？这就不得不从徐承平和陈信滔的经济纠纷说起。
陈信滔在部队服役18年，1997年他35岁时，拿着十几万元安置费转业，再从在国外的哥哥姐姐手里借了一些钱，在福州开始做二手汽车交易生意。经过4年的经营，到2001年，他一年可以赚100万元左右。
所谓树大招风，因为生意火，也就引起了一些人的眼红，徐承平就是其中一个。陈信滔在福州三八路经营二手汽车，徐承平在邻街长乐路经营二手汽车。徐承平一心想垄断福州市场的二手汽车经营，所以打算吞并陈信滔的店子。
因为徐承平和时任福州公安局副局长的王振忠关系很铁，陈信滔的哥哥陈信华害怕处于弱势的弟弟吃亏，便请来卞礼忠讲和。
卞礼忠何许人也？按照其妻的说法，他是一个很大方、很讲义气的人，所以朋友也很多。据说，徐承平在事发前曾对卞说，给他10万元，不要插手这件事了，结果被拒绝，于是杀心顿起。2001年2月20日，徐邀请卞和陈去谈判，但实际上是打算通过警察“合法”地干掉他们。陈因为手机关机，侥幸逃过一死。
除掉卞礼忠并不是徐承平的最终目的。在卞被谋杀后的当晚12时许，徐承平立即以公安机关办案的名义，指使林某(另案处理)等人逼迫陈信滔的员工黄某打开了陈的办公室，抢走了陈停放在安详车场内的26辆汽车(目前8辆已被警方查扣)，一些办公用品、文件，还撬开了陈的保险柜，把放在保险柜里的车辆过户资料、车钥匙一并抢走。随后，徐将大部分车辆变卖，赃款被其挥霍或给参与犯罪的警察“发奖”，部分车辆被其送给朋友使用。经估价，被抢的26辆车价值人民币324万余元。
捏造罪名
卞被除掉后，当然也要给陈家两兄弟弄个罪名。2001年3月7日，晋安分局发出协查通报，称陈信华、陈信滔兄弟涉嫌特大持枪敲诈案件，请各地公安机关协助布控捉拿陈家兄弟。
警方认定陈信滔是黑恶势力的后台老板。一个正经老实的企业家突然之间变成了黑社会老大，这种诬陷让陈信滔不知所措。是逃避还是面对？当过军人的陈信滔最终选择了后者。
3月27日，陈信滔来到晋安分局说明情况。当天下午，他就被带到鼓山派出所置留室，那是一间12平方米的小屋，里面关了18个人，阴暗潮湿，臭气熏天，吃喝拉撒都在里面。再后来因为案件一直在调查审讯，陈信滔在看守所足足呆了三年，39岁的他头发竟全白了。
晋安分局给出的说法是：陈信滔和卞礼忠合伙敲诈勒索徐承平150万元。2001年7月23日，晋安分局向晋安区检察院送达移送起诉书，认定陈信滔犯有敲诈勒索罪。为了给外人造成陈信滔确属敲诈勒索团伙的印象，分局还将该案并到风马牛不相及的福州火车北站敲诈勒索案件中。
后来，陈的妻子林琼和律师多次去晋安分局讨说法，都无人受理。被关在看守所的三年期间，陈信滔经历过三次起诉，三次更换起诉书，六次退回补充侦查，八次开庭审理，两次发回重审。
在这期间，晋安分局的证据“补充”得越来越多：王振国(王振忠堂兄)等多人向公安机关提供了“在同一时间、同一地点听到陈信滔向徐承平索要150万元”等证言。
峰回路转
2002年初，福建省公安厅分管刑侦的副厅长牛纪纲被任命为福州市委常委(后任市委副书记)、政法委书记、公安局局长，“2·20枪案”也随之出现转机。
牛纪纲的到来，也让王振忠极度失落且手忙脚乱，“一正一邪，立见分明”。牛纪纲上任不久，就查处了福州车管所腐败窝案以及福州交警支队长林孜腐败案，震动全国。陈信滔心中又升起了希望。
当时“2·20枪案”在公安局内部也引起了广大干警的猜测和质疑。陈信滔的家属经常接到福州市公安局一些不愿透露姓名的工作人员的鼓励电话。陈信滔说，他们一家人打心底里感激这些好心人。
就在福建省纪委决定对王振忠实施“双规”时，2002年5月22日，王振忠携1000多万美金、情妇郝文(时任福州市公安局办公室主任)以及众多机密文件潜逃到美国，办案人员从王振忠的家里搜出近3000万元人民币。
王振忠出逃后，对其调查也公开化。5月26日，福建省纪委、福州市公安局专门成立专案组，调查王振忠的问题。
王振忠一跑，徐承平即以偷税罪被逮捕。尽管徐和王已落马，但刘雄等当事警察一口咬定卞礼忠是敲诈抢劫持枪拒捕、陈信滔是背后主谋，所以案子在此后近两年的时间里陷入泥沼。
直到2004年2月15日，福州市委政法委就本案召开第三次协调会，牛纪纲主持会议，他提出的三条意见成为真正的转折点：第一，有人一直想方设法要证明陈信滔有罪，但没有证据，你们为什么不查一查陈信滔无罪的证据呢？第二，北站的敲诈勒索案件和“2·20枪案”完全是两回事，就不要扯在一起了；第三，徐承平制造假案，还要加大力度查下去。
2004年3月4日，晋安区法院当庭宣判陈信滔兄弟无罪。法庭书记员请陈信滔写下他的感受，陈信滔提起笔，在判决书上重重地写下5个大字：“迟到的公正”。
出狱后的陈信滔做的第一件事就是告状，他提笔给公安部部长周永康写了一封信。
2004年3月30日，这是一个让陈信滔终生难忘的日子，公安部警务督察局副队长王志刚给他打来电话，说他的信部长已批示了，要派人来调查，让他近期不要离开福州。第二天，王志刚和另外一名同事来到福州，因为紧张害怕，陈信滔像秘密接头一样换了两个地方才和他们见面，两位警官听陈信滔讲述了3个小时。
疑犯受审
2006年5月19日，陈信滔及卞礼忠的家属们终于等来了对那些警察败类的宣判。上午9时30分，20多名持有专案旁听证的旁听者，经过法警严密的安检后，进入了戒备森严的福州市中级人民法院大法庭。9时35分，法官宣布开庭。3名被告被带入被告席。审判长用了整整一个小时，才宣读完这份长达35页的判决书。法庭一审做出如下判决：
第一被告人徐承平：犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯抢劫罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯偷税罪，判处有期徒刑四年；犯妨害作证罪，判处有期徒刑四年。数罪并罚判处被告人徐承平死刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。
被告人郑军：犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；被告人刘雄：犯故意杀人罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。
附带民事赔偿部分，法院一审判决被告人徐承平、郑军和刘雄共同承担对卞礼忠6岁的女儿的抚养费250103元。其中，徐承平赔偿10万元，余下的150103元由郑军和刘雄各承担一半。而对于原告提出的10万元精神损失赔偿，法院认为其不符合法律规定，驳回了这一请求。
被害人卞礼忠的女儿还提出请求：被告人徐承平、郑军和刘雄实施故意杀人行为，致其父亲死亡，晋安公安分局对被告人郑军、刘雄及其他犯罪人员实施的职务行为应承担连带责任，给予赔偿。但法院认为，被告人郑军和刘雄是利用了自身警察的身份，实施的犯罪行为与职务无关，故驳回了请求。
双方上诉
对于以上审判，受害人陈信滔和本案原告就各自的几点意见向福建省高院提请了上诉，省高院将择日对该案进行二审审理。令人惊讶的是，本案的3名被告人也都准备向省高院提起上诉。他们上诉的理由是本案存在程序违法。
一位参加法庭旁听的先生告诉记者，法官宣布判决后，法警陆续将3被告带出法庭。走在最后面的是44岁的徐承平。“他当时眼睛似乎在旁听席里搜寻着什么。突然，他停住脚步，像是看到了什么人，他的嘴唇撇动了几下，一副欲言又止的样子。”
十几秒钟后，徐承平身边的两位法警用手将徐的头重重地按低，将他推着走出了法庭。本报特派记者 欧阳毅 文/图 发自福州
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