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美国《华盛顿邮报》不久前刊登文章对中非贸易表达了“不安”。文章称,中国人已经取代西方成为非洲的主人;中非贸易没有改善非洲的经济形势,相反危害了当地企业的生存;中国与非洲某些“问题国家”建立紧密关系,阻碍了国际社会要求这些国家培养民主制度和改善人权的努力;中国投资当地基础设施建设,目的是为了更有效地运输非洲的资源等等。不难看出,以上种种说法完全是西方媒体故意颠倒是非、恶意炒作所谓中国“新殖民主义”的又一例证。
近年来,随着中非关系的发展,中国加大了对非洲投资的力度,双方在经贸、能源等领域的合作成果丰硕。中非贸易额从2000年的106亿美元增加到去年的400亿美元,并仍呈上升趋势。中国在非洲直接投资累计达11.8亿美元,兴办各类企业800多家。国际货币基金组织指出,撒哈拉以南非洲国家的经济增长与中国的贸易和投资息息相关。但西方国家对此却充满了“担心”。
其实,西方国家首先要问问它们自己在非洲干了些什么。自15世纪入侵非洲400多年的时间里,西方国家在非洲进行殖民统治,留下的是贩卖和杀戮黑人、用武力抢占土地和资源的种种劣迹。时至今日,西方国家对非洲的投资和援助是有条件的,借口人权、民主、社会制度不公正等问题,对非洲加以要求;再者,西方连续多年掠夺非洲石油资源,却极少在当地建设炼油设施,像尼日利亚这样的非洲第一大产油国,竟有约70%的成品油不得不依赖进口。另外,西方国家承诺将GDP的0.7%作为发展援助,但常常是口惠而实不至。1992年以来,发达国家对非援助,从占当年GDP的0.37%削减到目前的0.22%。与此同时,某些富国一边鼓吹开放市场和自由贸易,一边对来自贫困非洲国家的商品却设置贸易壁垒。
中国与非洲发展关系的做法与西方国家形成鲜明对比。首先,中国对非洲国家提供资金和援助,不附加任何政治条件;中国人民尊重非洲人民,不以肤色的深浅来判断人格的优劣;中国对非洲的内部事务从不说三道四。中国虽然也是发展中国家,却已率先免除29个最不发达非洲国家190个税目的关税,并减免了非洲31个重债穷国的105亿元人民币债务。其次,中国投资基础设施建设,帮助改善非洲国家的生产生活条件。50年来,中国在非洲援建的成套项目近900个,大部分是公共福利设施,如医院、学校、体育场馆、公路、铁路和电讯设施等。第三,注重帮助非洲国家提高自身的发展能力。中国许多先进使用技术由于经济实惠、应用简便,在非洲得到迅速推广。例如,中国的粮食栽培技术为解决非洲国家的温饱问题做出了显著贡献。在中非合作论坛框架下,中国积极落实为非洲培训一万名各类人才的承诺,今年将全部如期完成。另外,长期以来中国坚持向非洲派遣医疗队,累计达1.6万人次。
由此可以看出,中国在非洲的行动与西方的所作所为有着本质的差别。今年7月22日,非洲能力培养基金会执行秘书长、马里前总理苏马纳·萨科说,西方国家说中国要对非洲搞殖民化的说法是“一个十足的谎言”,根本站不住脚。他表示,没有任何数据说明非洲在与中国的交往中失掉了什么,相反,非洲只有获益。我们看到,西方强制推行的“旧殖民主义”,至今仍遭到非洲国家、甚至世界人民的唾弃和谴责。西方国家在对非关系问题上不具备指手画脚的资格,也根本没有任何道义上的优势。
应该看到,非洲的根本问题是经济落后,而发展是解决经济落后的根本之道。外部投资和援助对于非洲国家的发展至关重要,帮助非洲国家培育自身的发展能力更是国际社会义不容辞的责任。哪种援助模式更适合非洲的发展、更符合非洲国家的国情?相信公道自在人心。对于那些别有用心者而言,不妨少一些鼓噪,多一些行动。
环球图片赏析
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作者:殷淼
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