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南方网讯日前，江门市人口计生局局长李惠珠作客《民生热线》，就市民关注的生育第二胎、超生罚款、非婚生育等问题回答了市民的提问。
7种情况下可生育第二胎
问：前段时间有报道说，上海等地可以生第二个子女，我想问一问，是不是现在的计生政策放宽了，可以允许生育两个子女？
李惠珠局长（以下简称李局长）：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：“符合法律、法规条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”关于广东省的人口与计划生育工作，根据《广东省人口与计划生育条例》第十九条规定：“已生育一个子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可按间隔期规定安排再生育一个子女：
（一）经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
（二）再婚夫妻，一方生育一个子女，另一方未生育过的；
（三）再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的；
（四）经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；
（五）独生子与独生女结婚的；
（六）夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续5年以上，现仍从事该项工作的；
（七）夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民（简称‘农村居民’），只生育一个子女是女孩的。“
超生者要缴纳社会抚养费
重庆市黔江区正阳镇人大主席龚德才“包二奶”,婚外生育二胎被罚款30多万元，
同时还面临党纪政纪和法律的处罚。国新图库供图
问：我住在江门市区港口路，我们这里有一户人家超生了一个小孩，被罚了近7万元，听说有的地方三四万就可以了，我想问问，现在超生是不是交了罚款就可以了，要罚多少？
李局长：我们国家提倡一对夫妻生育一个子女，不符合政策规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费的标准是：城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费；农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按本镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费。以蓬江区为例：超生一个子女的城镇居民要征收社会抚养费69042～138084元；潮连农村居民要征收40980～81960元；棠下镇农村居民要征收33900～67800；荷塘镇农村居民要征收36840～73680元；杜阮镇农村居民要征收33444～66888元；不同的地方，由于基数不同，征收的金额也不相同。
非婚生育也要交社会抚养费
问：我同我男朋友住在一起很长时间了，未办理结婚手续，刚生了一个小孩，我想问一下，像我这样的情况，是不是要罚款？
李局长：你未办理合法结婚登记手续，属非婚生育。非婚生育要征收社会抚养费，不是罚款，按《广东省人口与计划生育条例》第五十五条规定：“非婚生育一个子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收2倍的社会抚养费。非婚生育二个以上子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收3倍以上6倍以下的社会抚养费。”
此外，李局长还就农村和城镇职工可以享受哪些免费的避孕节育技术服务、现阶段育龄夫妇生育后应采取怎样的避孕和节育措施、什么叫做避孕方法知情选择等问题回答了市民的提问。
[责编：欢乐家婷]
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