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美国：最草木皆兵
挟两洋保护的美国大陆从来没有象“9·11”之后那么觉得不安全。用“最草木皆兵”形容美国遭袭击五年后的感觉并不为过。
今年5月26日，有人报告说在国会众议院雷伯恩办公楼的地下车库中传出枪声后，国会警察随即封锁了国会山附近的区域和道路并进行搜查，并要求所有国会工作人员留在室内，不要随处走动。折腾大半天之后，警方最后的调查结果表明，所谓枪声其实是不远处工地施工机械发出的声音。
8月11日，3名来自得克萨斯州的美籍巴勒斯坦人因在密歇根州购买了近1000部手机而被警方以涉嫌从事恐怖活动逮捕。随后，美国海岸警卫队加强了对当地一座8公里长的麦基诺桥的巡逻，当地检察官则指控这3人为恐怖活动提供或搜集物资，为准备实施恐怖活动进行破坏的目标进行侦察等。
几天之后，联邦调查局官员宣布并未发现这3人与恐怖组织有关的情报。这3名美籍巴勒斯坦人的律师表示，这3人仅仅是想通过销售手机牟利，他们被捕其实是因为他们的种族。
最近发生的另一起事件也体现了美国政府在反恐、防恐问题上“风声鹤唳”的状态。8月10日，英国警方挫败一起恐怖分子使用液体炸药炸毁飞往美国航班图谋的消息传来之后，美国政府立即采取紧急措施，当天提高了国内和入境航班警戒级别，其中英国入境航班警戒级别提高到红色最高级。禁止任何乘客在登机行李中携带任何液体物品，如饮料、发胶饮料、香波、防晒霜、牙膏、发胶以及其他类似物品，旅客还必须在机场和检查站接受额外安全检查。一些平时可随便参观的游览场也加强了安全措施。
据美国有关机构统计，自“911”事件以来，美国在国外的军事和外交反恐行动中已经花费了约4300亿美元，在国内安全方面的花费也达到500亿至600亿美元，其中还不包括州和地方政府在这方面的花费。
国会通过的新法律扩大了国内执法机构的力量，成立了国土安全部，联邦调查局经过改组将大部分精力放在反恐方面，而包括交通部、能源部、国务院等在内的其他政府部门几乎都设立了反恐机构，大多数州也建立了由联邦、州和地方官员组成的情报综合中心，以加强情报的搜集与分析工作。
如此卖力换回了什么样的成果呢？美国政府本周二公布的《反恐新战略》和布什总统的讲话都承认了这点：“美国是稍安全了，但还不能做到彻底安全！”
23页的《反恐新战略》表示：“我们在恐怖战争中面临的敌人跟我们在‘9·11’时所面临的敌人完全不一样。行之有效的反恐怖努力迫使恐怖分子们土崩瓦解四处逃命。”不过，《反恐新战略》不得不承认：恐怖组织是分散了，可它们变得更难打击了；美国政府和伙伴是粉碎了许多恐怖阴谋，但还无法完全阻止它；在大力加强海陆空边境安全的同时，我们无法保证美国本土不会遭恐怖袭击；恐怖分子的宣传攻势扭曲了我们的伊拉克自由战争。
《反恐新战略》还有一点没有承认，那就是“9·11”后的美国外交孤立了美国自己。美国遭受911恐怖袭击后，许多国家支持美国打击全球恐怖分子并为动荡的中东带来稳定的计划。5年过去了，这种外交上协调一致的局面已经不复存在。事实上，布什政府在各个方面都面临着外交政策危机。布什政府发现自己在外交领域越来越孤立，而这要归咎于它实行的单边主义外交政策。这种政策让最坚定的支持者也疏远了美国，而且损害了华盛顿对世界大事施加影响的能力。
战略与国际问题研究中心日前对“9·11”事件后的美国政策进行了评估。这次评估活动的协调人朱莉安娜·史密斯说：“911事件前他们就一直在考虑伊拉克，就像俗话说的‘如果你手里只有一把锤子，那所有东西看起来都像钉子。’”
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