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反怖机构在洗脑
在这场全球性的反恐怖斗争中,美国和英国始终是西方反恐怖的领头羊。五年间,美国英国由单干变成协作,由武力变成文武并用,由行动变成动心,总之,美英反恐怖机构经历了史无前例的大洗脑。
美国CIA:反恐“中枢神经”的没落
五年前,《美国新闻与世界报道》曾经形容说,如果把全球反恐力量比拟成一个完整的人体躯干,那么中情局的反恐中心则是这个有机体的中枢神经,“9·11”事件使中枢神经系统被激活。
“我看见了我们反恐官员脸上的表情”,1999年接手负责反恐中心的科弗·布莱克主任回忆“9·11”时说,“那种神情我曾经只在以色列情报人员的面孔上见过。他们因恐怖猖獗而常年处于惊恐之中,如今轮到了我们。”
布莱克说,自他上任起,就一直追寻本·拉丹的踪影,其中有多次几近暗杀成功,但最终都被他侥幸逃脱。“9·11”事件后,追捕这位神秘的恐怖大亨更加艰难。反恐行动以2001年的阿富汗战争为开端,阿富汗自然也就成了美国情报部门首先定位的打击对象。
中情局官员说,相对于冷战时期,反恐中心搜集情报要容易得多,包括利比亚和叙利亚在内的许多国家的情报部门都向中情局提供了许多有价值的“基地”组织情报。中情局反恐中心也由此一举成为全球最大的反恐情报搜集中心,在全球130多个国家和地区设立了近200个情报站。如果把美国本土的情报机构比作一只硕大的章鱼,那么,无数个海外情报站则可视为这只章鱼身上的千百条爪子,吸吮着这个星球上对美国有价值的情报。
然而,这只巨大的“章鱼”在五年的反恐怖战争中却未见成效,其中失败的标志是中情局于2005年撤销了“拉登处”。据今年7月4日的《纽约时报》披露,1996年,中情局为搜捕拉登组建了一个专门的部门。该部门共有24名工作人员,办公地点设在弗吉尼亚州北部的中情局总部附近。情报人员定期向总部发送有关拉登军事力量增长的电报,并随时汇报他打算在世界各地向美国发动袭击的企图。到2005年,中情局反恐中心时任负责人格雷尼尔做出了撤销这个部门的决定,通过人员调整来适应恐怖组织随时发生的变化。原属该部门的情报人员已被重新安置到反恐中心的其他部门。许多人认为,这说明美国的反恐政策发生了变化,是中情局发展史上的一个里程碑。此事曝光后,中情局官员解释说,撤销该部门并不意味着美国放松了搜捕拉登及其副手的努力,相反,这仍然是中情局最重要的任务之一。
但是,国际反恐怖研究机构却认为,这项举措表明,中央情报局在反恐怖斗争中打了一场败战。导致美国中情局在这场战争中失败的根本原因是“思想陈旧”!尽管中情局在全球有庞大的情报网络和冗杂的人员,但他们的思想却仍停留在冷战时期,那就是将“基地”等恐怖组织当成一个“国家实体”来看待,以至于将自己陷于“不对称”的战争中,最后是传统的情报方式无法应对非传统的恐怖威胁。
因此,当美国国家情报局横空出世的那一天,便是美国中情局在反恐怖战争中落下风的时候。
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