“硕士城管”的成败取决于什么


http://news.tom.com  2006年09月21日 10时02分来源:北京青年报

  上周末,上海宝山区城市管理监察大队招聘50名基层执法队员,在“本科及本科以上学历”的报名要求下,200多人展开激烈角逐,而报名者中甚至出现了3名研究生和2名“海归”。事实上,早在今年6月份,上海徐汇区已经出现了一位“硕士城管”,这位名叫李恒林的研究生来自上海交通大学,如果顺利通过实习期的话,他将正式成为南站城管分队的一员。

  围绕着硕士和“海归”报名考城管的现象,有人说这是大学生在严峻就业形势下的务实选择,有人说“这破除了人们心目中大学生作为社会精英的思维定势,是社会进步的标志”,有人说硕士和海归从事这样一份以体力劳动为主的工作,简直是浪费人才,有人说“美国的小学教师大多高学历,大学知名教授多做过中小学老师,硕士当城管算不得大材小用”。沸沸扬扬,莫衷一是。其实,不管出于怎样的原因,“硕士当城管”的事实已经发生,这是不以别人的意志为转移的。而高学历人才争当城管的现象,从社会层面来看,究竟是高等教育资源的浪费,还是推动城管工作大发展的良好开端,都还不能下结论,需要在实践中进一步观察。

  硕士当城管是否富于进步意义,首先要看他们能否提升城管工作的智力含量。“硕士城管”之所以成为新闻,是因为在人们的印象中,城管就是东奔西突,四处灭火,以维持城市基本的文明和卫生面貌,这种简单劳动用不上高学历的人才。甚至,有些地方的城管,不近人情地驱逐进城卖桃、卖瓜、卖枣的农民,完全沦为了地方上大搞面子工程的工具。可是从发展的眼光来看,城市管理是一门科学,它需要用到包括环境、卫生、规划、法律、建筑、文化等各种专业知识,虽然目前还没有大学设置城管专业,但一般而言,高学历人才更能胜任这种知识密集型的职位。不过,这还仅仅是一种理论的、远景的提法,城管当下的制度环境和惯性思路会在相当程度上制约高级人才的发挥。他们要想发挥所长,既要靠自身的努力,也有赖于城市的领导者设计出更加科学的城管思路,有赖于城管系统创造对其有利的软硬环境。

  评判硕士当城管的意义,还要看他们能否改变部分城管人员造成的全行业的不良形象。按照城管现有的工作任务和目标,他们不可避免地会与城市小摊贩发生冲突:这边是为生计所迫,总是在不被允许的地方摆摊设点,那边是受命维护市容整洁,一定要求得“干净清爽”。城管在清理和反清理的拉锯战中,面对周而复始的“作对者”,不免会心生嫌恶,性格急躁者就会态度粗暴;摊贩在东躲西藏的过程中,在罚款和没收的挤压下,难免会情绪失控、“暴力抗法”。面对这种近乎“猫鼠”的对峙,如果高学历者能发挥自己人文素质较高、思维方式理性的特点,提高执法的文明程度,那就首先是一种成功。如果他们在界面友好的基础上,想出更策略、更灵活、更有技术含量的工作方法,那就更加无愧于自己的高学历。可是,如果硕士当城管没几天,就被繁杂、重复的工作搞得心浮气躁,也沾染上不动脑筋、粗暴执法的坏习气,那他的高学历也就完全失去了意义。

  提升城管的智力含量,改进执法的文明程度,这是我们对硕士城管的两点期望。这两项指标的完成情况,也将决定高学历人才加盟城管队伍的终极成败。

  相关报道见B3版

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