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截止目前,山西第二经济大市临汾在经济以12%速度增长的同时,市区空气污染指数由2000年的11.61下降到现在的3.77,二级以上天数达到165天,比去年同期增加13天。坚定不移地实施蓝天碧水工程,使临汾呈现出经济又快又好发展、环境质量逐步改善的良好态势。
我们不能再要蒙着烟尘GDP临汾市委书记王国正在接受记者采访时斩钉截铁地表明了自己的态度。近年来,身受环境污染之痛的临汾市迎难而进,按照科学发展观的要求,实施蓝天碧水工程,全力建设生态临汾。
编制出台相关政策法规,把区域性环保纳入法制化轨道。
临汾市先后制定了《关于加强污染治理、促进环境改善的意见》、《关于加强污染治理、改善环境质量的决定》和《临汾市蓝天碧水工程建设规划》等政策法规。配合这些政策法规的实施,启动了临汾综合整治行动、全市空气质量全天候监控网络,市政府与各县市区签订汇报目标责任书,形成强有力的约束。市委书记王国下、市长李天太在企业现场办公时,明确强调,新建项目,凡环保不符合要求的一律不准上马;在建项目,凡环保设施未经验收合格的一律不准投产;已建项目,凡经限期涌进和改造不达标的一律关闭。
加在环境投入,奠定环保与经济同步发燕尾服的基础。
临汾市在建设生态临汾的过程中,本着不欠新帐,多还旧帐的原则,在加大环境执法力度的同时,大幅度增加环保投入。从2004年起连续每年拿出GDP的2%用于环保建设。2005年投资7.36亿元建设的市区环保十大工程,经过一年的建设,取得明显成效。目前,市区新敷设集中供热主管网12.3公里,完成城中村集中供热改造462户,到10月底,可确保市区集中供热面积达800万平方米,热化率达到65%。集中供气新增居民燃气6000户,气化率达到85%。临汾污水处理、烟气脱硫等环保设施也从无到有。由小到大,投入运行。在已建2座生活污水处理厂日处理能力9万吨的基础上,又建起洪洞、襄汾等县市城市污水处理厂。投资1800万元日处理600吨的临汾市区生活垃圾无害处理厂也将启动。
实施环境分区控制,优化产业布局,严防污染转移。
为了保证在环保的同时优化经济增长,临汾市建立了环保退出机制,淘汰落后工艺技术,为经济发展腾出环境容量;加强建设项目环境评审,发展科技含量高、低耗少污产业,限制新上高能耗、高污染项目,从源头上控制污染的产生。同时对重点污染源实施在线监控。从2005年以来,全市共关闭末位淘汰企业92家,淘汰冶炼、建材等行业落后工业和设施87处,并结合焦化行业专项整顿强制关闭焦炉9座,使高新技术产业增加比重大幅度提高。
选准切入点,放大循环经济半径,逐步环保与地方经济的协调发展。
由于环保历史角账多,全面推进环保任务十分艰巨浩大,临汾以建设示范生态工业园区为切入点,逐步由企业小循环向园区中循环扩展,再向县域大循环梯次推进。目前,古县基本形成了煤--焦--煤气--电等产业链,实现焦油、硫铵、粗笨、煤气等化工产品的全部回收;襄汾县推进清洁生产,利用焦炉余热、煤气和高炉煤气发电,既遏止了对空排放所造成的资源浪费和污染,又为集团的炼焦、化工提供了电力保证;其它各县市全面利用炼铁高炉水渣硅酸盐水泥和墙材,利用发电废水进行铁厂洗渣和焦厂洗煤,初步形成了环境保护和经济发展的良好循环。
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