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华夏经纬网10月20日讯：据台湾媒体报道，台“内政部”昨天公布相关作业要点，简任十职等、警监四阶以下，未涉及“国安机密”的公务员和警察人员，只要七天前向服务机关提出申请，不受事由的限制，获得上级长官核可后，即可合法登陆。
据报道，原本“两岸人民关系条例”第九条规定，台湾地区所有公务员，以及“国安局”、调查局、“国防部”等机关的非公务员，都必须向“内政部”申请许可，才能进入大陆地区。因此，过去绝大多数公务员都不能前往大陆地区，不但要被罚钱，还要被记过处分。今年六月底，由于“立法院”三读修正通过“两岸人民关系条例”第九条，使原先的“原则禁止、例外许可”，变成“原则许可、例外禁止”。紧接着，“内政部”昨天公布相关作业要点，具体解除基层公务员、警察人员赴大陆地区的限制，并自10月19日起正式上路。
“内政部”规定，简任十职等（“中央部会”的科长、专门委员）、警监四阶（高阶警官）以下的公务员，必须七天前填具申请表，向服务机关申请即可。但“警政署境管局”副署长吴学燕强调，如果公务员有急迫情形者，例如奔丧、探亲等源由，可不受七天前申请的限制。至于涉及“国安机密”人员或因公赴大陆者，“内政部”指出，仍维持现行许可制，适用许可办法的规定。但，“内政部”为与相关作业规定取得平衡，同意简任十一职等、警监三阶以上人员，申请赴大陆探亲、探病及奔丧时，应当予以放宽或调整。
“陆委会”副主委刘德勋曾建议，“内政部”拟定作业要点应保有“申请制、团进团出、家属同行”的原则。吴学燕强调，境管局同样建议公务员要“团进团出、家属同行”，赴大陆以“参团”为原则，但仍充分授权给各机关单位做裁量。
据了解，要点规定，前往大陆的公务员，非经各主管机关许可，不得与大陆团体签订任何协议或宣言等政治活动；不得与大陆党务、军事、政治机关，或与影响台湾安全的机构合作；不得与大陆机关有任何涉及政治性内容的合作行为；不得与大陆机关联合设立政治性法人、团体；也不得与大陆地方机关缔结联盟。
[责编：尹薇]
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