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深秋的晋城，到处是一片丰收的景象。泽州县山耳东村的农民面对今年整体住上新房的喜悦一个个脸上露出了甜密的微笑。逢人就说：“村里这几年变化大，多亏有个好支部”。
这几年来，晋城市委从全面加强党的建设入手，有重点地实施强基工程、堡垒工程、素质工程和典型引路工程，努力提高农村基层组织和党员队伍的创造力，凝聚力，战斗力，为构建社会主义和谐社会提供了坚强的组织保证。
实施强基工程，加强农村基层组织建设。党员队伍、党的活动阵地和集体收入，是农村基层组织建设的三大环节，为加强农村基层组织建设，晋城市实施了以“三抓”为主要内容的“强基工程”：一是抓队伍建设。不断增强党员队伍的生机和活力。针对农村党员“三低一高”，即文化水平低，致富能力低，领富能力低，年龄偏高的问题较为突出的实际，加强发展新党员的工作，把符合党员条件的致富能手和优秀外出务工青年吸收到党员队伍中来，不断优化党员队伍结构，目前已有9790名农村优秀青年和致富能手进入了优秀村民库，有8645名进入了入党积极分子库，有2266人被列为了重点发展对象。二是抓阵地建设。针对部分村级组织无活动场所或活动场无法正常使用的情况，采取多种措施，拓宽筹资渠道，新建改建村级活动场所，确保了农村基层组织活动有场所、有阵地。三是抓集体收入。针对一些村集体无钱办事的问题，总结推广一些各具特色的村级经济发展模式，并开展企业联村，煤矿联村活动，促进了农村集体经济的发展。
实施“堡垒工程”，加强村级领导班子建设。主要采取了建、转、选的办法。“建”，就是适应党员流向变化，按照有利于促进农村经济社会发展和加快新农村建设的原则，科学调整农村基层党组织设置，形成网络完善，覆盖全面的组织体系；“转”，就是持续开展农村后进党组织治理整顿工作，按照“不分比例，不限名额，有多少转多少”的思路，建立责任制，有针对性地进行分类整顿，集中转化；“选”就是按照公开、平等、竞争、择优的要求，普遍推行“两推一选”和“两委交叉任职”的办法，建立和完善村党支部领导班子选拔任用新机制，把党员赞成和群众满意的优秀人才选进领导班子。目前全市有96.8%的村实行了“两推一选”，有79.8%的村实现了支部书记和村委主任一肩挑。
实施人才素质工程，提高农村党员队伍素质。全市形成了以农村党员干部夜校为龙头，市、县、乡、村四级培训互补的农村党员干部教育培训网络，同时，以造就带头致富，带领群众致富的“双带型”党员为目标，积极开展分类培训，推动农村党员队伍朝着技术型、技能型、经营型、管理型方向发展，使其成为推动农村经济社会发展的先行者和引领者。还从大学生中选派人员充实农村，实施“一村一名大学生工程”。目前，已为680个村庄配备了大学生，有60名大学生担任了村官，有150名大学生参与了支、村“两委”工作。
实施“典型引路工程”，发挥农村党员的先锋模范作用。先后培树了一大批基层党组织典型和党支部书记典型。让坚持50年红旗飘扬的全国文明村镇东四义村党总支，全国十佳小康村之一的皇城村党总支和全省农村基层党组织的一面旗帜杨村党支部以及四平市军分区原政委、离休后任泽州县崔河村党支部书记的崔小满，牺牲在抗击非典第一线的西尧村党支部书记段永芳等一大批先进党支部书记典型在全市家喻户晓。结合学习先进，全市普遍开展了“我为和谐社会做贡献”主题教育活动和“明岗定责，考评争优”活动，广大党员在带头致富，带领群众致富中体现自己的先进性，一种崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围在全市蔚然兴起，形成了建设社会主义和谐社会的强大精神力量，为晋城市的和谐社会提供了坚强的组织保证。去年，晋城市先后荣获“创建全国文明城市先进市”、“中国优秀旅游城市”和“国家级园林城市”称号，财政收入和农民人均纯收入分别比上年增长43.61%和9.64%，二级以上天数达到历史最高的258天。今年，全市各项经济指标又有了新的飞跃，至九月底，财政收入已完成66.69亿元，比上年同期增长23.57%，二级以上天数达到229天，比同期多36天，在全省排名第二,空气综合污染指数2.61,比同期降低0.98,在全省排名第三,并于10月17日正式向国家提出国家级环保模范城市申请。（李东平）
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