|
本文是一位热心中国海军的网友杨英发来的翻译稿件，原文刊登在《亚洲防务杂志》2006年4月号上。我们刊发此文，是想让更多的读者了解国外海军关注我海军装备建设的情况，并不表示我们赞同或证实其报道。
最近，由于中国海军的迅猛发展，招致了美国及其亚太地区盟国向北京发起一场“口水战”。“新力量的崛起和旧力量的衰落必将带来一场战争”，美国借用中国古代军事家孙子的思想向北京发起攻击，指责中国正在引发亚太地区“军备竞赛”，最终将使中国和美国有可能在2020年爆发一场冲突。2006年3月，美国国务卿赖斯在悉尼与澳大利亚和日本外长举行会晤，以“暴风雨即将来临”形容中国军力建设对于亚太地区安全形势的影响。美国太平洋舰队司令加里·拉夫黑德宣称，最令美国担忧的依然是亚太地区数量骤增的潜艇，尤其是中国海军不断服役的新潜艇。这将促使美国及其盟国不得不加快反潜武器装备的发展速度。
中国海军力量建设
由于中国潜艇部队越来越强大，美国在亚洲的统治地位自冷战以来首次面临威胁。 “国际评估与战略中心”的分析人士称，中国正在大力发展和维持一支规模庞大的潜艇部队和支持这些潜艇的武器、水面舰艇、飞机和太空装备。美国自二战期间遭德国潜艇痛击之后，还从未将自己的利益置于任何国家的潜艇威胁之下。然而，目前中国新型现代化潜艇发展的加速，却使美国感受到了前所未有的压力。
从2000年到2010年，中国潜艇部队的规模不会发生变化。但是，在这10年的时间里，中国的第一代和第二代潜艇将以每年1艘的速度被第3代甚至更先进的潜艇替换，作战实力将大幅提升。根据美国的官方资料，从2002年至2005年，中国共建造了14艘潜艇。包括094型第二代弹道导弹核潜艇首艇、2艘093型攻击型核潜艇、元级攻击型潜艇首艇和10艘039A型潜艇。2006年，中国海军还将下水第3艘商级潜艇，接收8艘从俄罗斯采购的基洛级攻击型潜艇。如果按照这种速度，中国在2010年前共将采购或建造40艘新潜艇。
中国的国防预算
2006年，中国公布的国防预算总额为351亿美元，较上一财年增长14.7%。据中国人大会议发言人称，“中国的武器装备发展没有超越常规”，中国的国防开支总额和GDP比例远远低于世界其他强国。然而在西方国家看来，由于中国的国防开支缺乏透明度，因此这种说法并不正确。据美国官方分析，中国实际国防开支将是公布数字的3倍，即1229亿美元。差额主要在于中国将部分重要设备的采购、国防技术开发等项目分摊到了其他行业和领域。此外，中国公布的国防开支计划缺乏细致的分类以及与之对应的采购项目，这更加重了其不可辨性。
这位发言人介绍说，近年来中国国防预算与国家财政总预算一直保持着稳定的比例——2006年占7.6%，2005年7.34%，2004年和2003年分别占7.72%和7.74%。然而，中国财政部长2004年在人大会议上的发言中，曾经指出中国当年的国防预算占国家财政总预算的12.2%；2002年公布的数据同样显示中国国防开支比例为12.2%。
2003年中国国防预算上涨9.6%，中止了连续14年的两位数增长。但是在2004年和2005年，11.6%和12.6%的增长比例又将中国国防发展拉回了原来的快车道。
| 
| 论坛 | 
