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城管队员在清理夜间占道经营的大排档。黄亦民 摄 (资料图片)
城管支队长王国如(右)做客《沟通无界限·行风大家谈》栏目。大洋网供图
本版撰文 时报记者 王丽凤 实习生 陈昕宇
乱摆乱卖、噪音扰民、违章建筑、“牛皮癣”乱张贴,面对城市管理中出现的种种问题,广州市城市管理综合执法支队队长王国如日前应邀做客《沟通无界限·行风大家谈》栏目,与小贩、网友和市民们进行面对面交流,直面市民的问责。
在三个多小时的节目中,王国如不断接受市民提问,尖锐的问题涉及城管暴力执法、小贩暴力抗法等方面,在广州做了6年走鬼的湖南益阳籍人士秦先生更是在节目中现身说法,倾诉了一名小贩的难处,与城管队员进行了一次平等的对话。王国如表示:市政、工商、街道等有关部门经过沟通协调后,应该考虑给小商贩划定固定的区域摆卖,从而解决因乱摆乱卖而出现的一系列社会问题。
300人执法队专整治烧烤档
在节目中播放的一段资料片中显示,人民南路一带由于是商业旺地,一直以来吸引了大批小商贩到这些骑楼里摆摊。由于小商贩是无照经营,加上乱摆乱卖,不仅经常和周围店铺的人发生冲突,还经常被城管追赶,严重影响了周围的程序。
王国如表示,目前该类乱摆卖的问题想根治有一定的困难,城管部门今后会继续以灵活机动的方式进行巡查,集中力量整治,并对小贩进行教育。今年根据市民强烈反映的夜间烧烤和占道经营的问题,城管部门在人员比较紧张的情况下,抽调骨干力量,组织了300人的整治六乱执法专业队,每天晚上9点至次日凌晨3点在一些路段大力开展整治工作,对主要的路段和地区,特别是窗口地区和公共反映大的地区进行整治,经过半年的努力,有效地减少了夜间烧烤的违章占道的情况,居民晚上打来的投诉的电话也有所减少减少。
噪音屡禁不止取消施工资格
家住龙口西的大洋网友投诉,隔壁某保健中心大厦搞 装修,大清早就开始动工,到晚上10点左右就清淤泥、木板,一直搞到凌晨两三点。
参与节目的城管执法处处长称,对于该类夜间施工的投诉,各个区都有夜间值班的分队负责处理投诉,当市民投诉后。夜间值班分队就会立即赶赴现场,如果是工地已经办理了夜间施工证明,值班的分队要求施工单位尽量的降低噪音,避免影响到附近的居民。如果是没有办理夜间施工证明的,就会立即制止夜间施工。对于不肯立即停工的,值班分队也会采取没收工具等措施加以制止。如果屡禁不止,将会上报有关部门,责令其停工并取消施工资格。
整治违章建筑要以预防为主
在越秀区人民北居住的一名现场观众反映,她家附近有一个单位在七八年前在公共的地方违规建设了三层50平方米的房屋,对附近的居民、环境、卫生造成影响,并危及她家房屋的安全。
越秀区城管大队负责人解释,在接到投诉后有关部门已经到到现场进行调查和处理,但由于部分住户不配合,给执法工作带来了一定的困难。对于该类问题王国如表示,处理城中村的违法建筑要尊重历史和事实。确实是属于违法要拆除和重建的,由房管部门提出拆除重建的文件后可以拆除,宅基地的则要按照有关的政策处理,尤其是对违法建筑要提高其建设的成本,在违法建筑在未建之前就处理掉。
1万“牛皮癣”商仅处罚五千
面对广州目前还存在的小广告乱张贴问题,城管负责人表示,这类以招工、办证和小商户的广告经常被张贴在人流量大的路段,既没有合法办理工商手续,又严重的破坏了市容市貌,假招工和办假证对外来人员和广州市的形象都带来了影响。城管部门在2004年引进了自动告知制度后,共告知了电话一万多个,但其中只处罚了五千多个,处罚方面难度是因为现在移动和联通的手机卡没有实行实名制,而且价格便宜,一旦告知他们就换一个电话卡继续张贴。这几年根据市政府的要求,经过整治后情况有所好转,但是任务还是非常繁重。
观点之争:是小贩暴力抗法抑或城管暴力执法
城管执法过程中与小贩出现的纠纷,甚至发生的流血事件屡屡引起社会广泛关注,今年11月15日晚上10点多钟,当城管执法队在巡查时,发现一家拉面小店把一台烧烤炉和数张餐桌摆上人行道。执法人员依法开出《物品暂扣单》,并暂扣其占道经营物品。
正当执法人员将物品搬上车时,店里突然冲出5名西北大汉,欲抢回物品。城管队员立刻用盾牌将其隔开。此时,有两人返回店中取出长刀和铁棍攻击执法人员,并用滚烫的骨头汤和油水泼向执法人员,造成14名队员不同程度被烫伤。在冲突中,抗法者也有3人受伤。最后,在公安防暴警察的协助之下,场面才平息下来。
小贩之痛与城管之殇:
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