杨晓 李彦春

2月8日，莫斯科市政府决定暂时取消限制外国人在俄市场从事零售业法令

尽管按俄罗斯联邦新政，从1月15日起外国人从事零售业将受到限制，但近日莫斯科市政府再次允许外国商贩返回市场。莫斯科市官员强调，此举只是在俄本国商贩入主零售市场之前的权宜之计，通过配额限制外国商贩的政府禁令并未解除。

大事记

■2006年4月，俄罗斯经济发展与贸易部建议关闭货物量不大的近100个边境口岸。

■2006年11月，俄罗斯总统普京签署一项法令，禁止外国人在俄从事零售业。俄罗斯政府表示，此举的目的是整顿商品市场秩序，保护俄公民利益，并夺回被外国人抢占的就业机会。

■2007年1月1日起，外国公民一律被禁止在俄罗斯从事酒类和药品贸易。

■按照法令要求，2007年1月15日到4月1日，外国人在售货摊、市场以及商店以外的场所进行零售业的人数应限制在零售业总人数的40%。

■2007年2月8日，莫斯科市政府紧急召开有关移民和市场问题的会议，决定取消从1月15日起实施的限制外国人在俄市场从事零售业的法令。但莫斯科市官员强调，此举只是在俄本国商贩入主零售市场之前的权宜之计，通过配额限制外国商贩的政府禁令并未解除。

■2007年4月1日到12月31日，外国人将被禁止从事零售业。

周边

俄罗斯其他地区变相限制

华商申请新签证越来越难

据了解，“暂缓”新令仅限于莫斯科，而目前俄罗斯其他一些地区并没有跟进。记者从靠近中国东北的乌兰乌德市及欧亚分界线的叶卡捷琳堡的华商那里得到证实：1月15日起外国人从事零售业并没有受到限制，但获得签证和进口货物越来越难。

正在北京过年的叶卡捷琳堡东方龙国际贸易公司董事长韩建民告诉记者，叶卡捷琳堡的中国大市场仍然照常运作，既没有像莫斯科似的“暂缓”，也没有联邦政府所要求的“限制”。但他已经将从中国的进口额自行压缩了七成，“没有办法，不能等到真不让我们做生意的时候再收缩业务。我们只能走一步看一步”。

韩建民还是叶卡捷琳堡所在的思维尔德洛夫斯克州的华侨华人联合总会的主席。总会有会员600名，大家都和他一样选择观望。他说，新政不仅是从业限制，护照检查也更加严格了。

当局加紧了对外国人护照的检查力度，一些持过期签证的人要被遣送回国，而中国商人申请新签证也越来越难了。

在靠近中国的乌兰乌德，布里亚特共和国中国企业家协会会长耿福东同样遇到签证问题。他说：“在乌兰乌德并没有看到政府执行联邦要求的‘1月15日起限制外国人从事零售业’的新政，但中国人申请签证越来越难。”作为布里亚特共和国的侨领，耿福东不断接到中国商人对于签证问题的抱怨。签证施行了配额制，很多中国商人拿不到签证了，而只有像耿福东所经营的大公司才能争取到签证配额以满足公司数百名员工的需要。“另外，我们从满洲里口岸进货也受到了更为严格的盘查。”他说。

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