核心提示：央行和银监会27日晚出台了房地产调控新政策，市内银行昨日全面开始按新政规定审批房贷。这一房贷新政究竟会对眼下“高烧不退”的房地产市场带来什么，请看记者采写的专题报道。

华龙网讯（晚报记者 陈富勇 张彬 邓全伦）为抑制房地产市场的投机行为，银监会终于打出重拳——提高第二套住房首付比例及贷款利率。该政策出台引起消费者热议，网上一项专题调查显示，超过七成的购房者赞同此新政。

截至记者昨日发稿时，102248人参加了网上的“房贷新政”调查。统计显示，71.99%的调查者赞成第二套房贷首付提高至四成以上，并将贷款利率提高10%；不赞成“房贷新政”的占24.12%；表示不好说的占3.89%。

接受调查者表示赞成的主要原因是，此举显示了政府挤压房产泡沫、抑制房价的决心，不赞成者的原因则是这样增加了购房者月供支出，以20万、15年计算，每月增加按揭91.02元。

对提高第二套住房首付比例及贷款利率，是否能真正打击投机并抑制房价上涨？购房者中有30%的人认为此举将对房地产市场产生降温的作用，44%的人表示此举不能抑制房价的上涨，因为对于高收入群体，央行首付就是提高到80%，这些人还是照买不误，新政出台反而对低收入者影响较大。

对是否会影响自己的购房计划？56.92%的人表示不会受到影响，他们认为由于地价不断上涨，房价还会继续上涨，早买比晚卖好，另一方面，很多人属于第一次置业不受此限制；而34.6%的人则表示，此举可能会对他们投资或置业产生影响，认为房屋交易中的卖方市场说不定会向买方市场转化。

重庆房市可能面临降温

贷款新政出台对重庆房地产市场有多大影响？

重庆(香港)中原地产策划总监肖仁启表示，今年6月前，购房者选择按揭的比例约为50%—60%，但7月起，选择按揭的比例大幅上升，达到80%左右，有的楼盘甚至达到90%。

购房者选择按揭的有多少是二次置业？目前我市有关方面无法提供确凿数据。只是从个例可见一斑：据亚太商谷售房小姐称，开发商中秋节把所有买了两套及以上的客户请来开团拜会，足足坐了6桌。不少人买了五六套。

肖仁启认为，提高第二套房屋的首付比例是对房地产市场最明确、最直接的调控，不同群体受到的影响也不同，像外地炒房团，资金实力雄厚，多为一次性付清，这样的政策对其影响不大；而受此影响最大的，可能是本地炒房的工薪族。更关键的是从连锁反应看，第二套房子提高首付，估计整个房地产市场30%左右的买主会受影响。按照之前掌握的数据，首付比例提高10%，住房需求在短期内会出现明显下降。不过由于重庆房价泡沫相对较少，所受影响也比其他城市小。

而多数开发商表示，不会轻易将楼盘降价促销，有的甚至还在近期进行了微幅上调。但有开发商还是透出这样的隐忧：新楼盘的价格定位，恐怕不会像预期的那样“涨声一片”了。

房贷实施新政仍然存在尴尬

业内人士认为，房贷新政的瑕疵在于对“第二套及以上房屋”的鉴别。央行虽然明确规定第二套(含)及以上住房，指借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房，但商业银行在鉴别多套房时却面临尴尬——

银行审批房贷申请，只能通过个人征信系统查询，假如个人征信系统反映不出申请人以前贷过款，无论申请人以前买了多少套房屋，银行只得按申请放贷。还有就是银行放贷只要求贷款人提供婚姻证明、配偶的身份证件及号码等，如果购房者以父母、朋友的名义办理按揭呢？个人征信系统现在是把关不了的。

因此，业内人士建议，切实遏制炒房，一方面要求银行发放贷款时，把申请人的家人信息也纳入查询范围；另一方面加大对新购商品房的交易限制等。

多按揭一套房利息大幅提高

据市内银行人士算账：如果炒房者多按揭一套房，相当于要承受多次加息。

以按揭第二套房、五年期以上贷款为例，房贷新政没出台前，享受的优惠利率为6.6555%；房贷新政实施后，不仅优惠利率取消，还在基准利率上上浮10%，即享受的利率水平为8.613%。

按央行每次调高贷款基准利率0.27个百分点计算，房贷利率一次性提高1.9575个百分点，意味着多按揭一套房要多支付29.4%的利息。

按揭套数越多首付金额越高

市内银行按新政审批房贷昨日全面开始。由于央行通知没指出多套房首付比例、利率水平到底上浮多少，所以市内银行的通行做法为：参照央行规定的第二套房首付比例和利率上浮标准。贷款人的按揭房每增加一套，首付比例就递增一成，利率也随之上浮10%。即：第三套住房首付五成，利率上浮20%；第四套住房首付六成，利率上浮30%……

对于“月供超过工薪收入一半，银行不得发放贷款”的规定，市内银行信贷部门负责人称，审批房贷申请时，会登录央行个人征信系统查询，条件不符合者将被拒绝。

我市十万困难家庭住房得以解决

本报讯来自市建委住房处昨日发布的消息，2001年至今，我市约10万户城市中低收入家庭的住房问题得到解决。今年底，我市将出台《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的实施意见，解决更多城市低收入家庭的住房问题。

据悉，市委已将“廉租房保障”纳入惠民工程，市政府也将其确定为十大公益性投资项目。今年我市已审批35个经济适用房项目，面积达230万平方米，全年计划竣工130万平方米。市建委统计数据表明，从2001年，我市正式启动经济适用房建设工作，到目前为止，全市共竣工经济适用房达766万平方米以上，完成投资106.61亿元，解决了约10万户城市中低收入家庭的住房困难问题。

据市建委住房处负责人说，《意见》将明确规定：我市廉租房建筑面积严格控制在50平方米以下，经济适用房建筑面积控制在60平方米左右。还将规定：经济适用房供应对象为城市低收入家庭、住房困难家庭；购买不满5年不得直接上市交易；购买满5年，购房者向政府补缴土地收益等综合地价款后，可取得完全产权。

开发商对按揭早有“准备”

业内人士称，过去买房子，办理按揭基本无限制，现在住房贷款审查更为严格，对房地产市场买卖双方心理上都会产生影响，因为新政表现出的信号非常清晰，那就是进一步限制投资性购房。可能会出现种种新情况。

据介绍，购房者如因为自身原因无法办理按揭，开发商一般会在合同注明，让客户选择另外的付款方式，如一次性付清。在中新城上城，记者看到这样一份合同补充协议：如果按揭银行未能批准买方的贷款申请，或者批准的实际贷款金额少于合同金额，买方应在收到通知的10天内付清全部房款……

银行已开始实施新政

“我们依然在正常的办理住房按揭。”在中新城上城的售房大厅，现场办理按揭业务的农业银行工作人员表示，目前所有的按揭贷款申请都得到了批准。

这位工作人员证实，新政当天已开始实施，如果是第二套按揭房，首付比例和利率水平都要提高10%。

针对第三套按揭房将叫停的传言，这位工作人员解释，以后的按款贷款申请，除了关注申请人的资信状况外，还要重点关注申请人的收入情况，如果每月按揭支出超过收入的一半，贷款申请就很难通过。但如果申请人每月收入数万元，他按揭七八套房，银行同样欢迎。

购房者关心房贷变化

记者昨日走访了隆鑫骏逸、中新城上城、亚太商谷等多家楼盘的售楼部，售房小姐表示，这一段时间，来咨询按揭贷款的人比较多。因为二手房按揭贷款额度叫紧，已经让不少客户神经紧张，今天来咨询的更多。

据了解，客户咨询的主要内容是：新旧政策到底何时划断？目前购房能否享受旧政策？今后房贷难办与否等。据说一消费者的问题很刁钻：签完销售合同后，办理住房按揭时被拒绝，又没有能力一次付清，能不能中止合同？开发商表示，这样的事件目前还没有发生过，他们也仅仅是从媒体得知新政出台，会发生什么样的新情况谁也说不准。