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不良文化对未成年人的危害不容低估，它是未成年人犯罪的重要原因。据一些省、市未成年犯管教所反映，少年犯中有70％以上受到过不良文化的影响；暴力型和奸淫型少年犯中，有90％以上看过凶杀、暴力、淫秽录像和黄色书刊。
全国人大常委会副委员长顾秀莲今天在这里强调，要依法整顿文化市场，净化未成年人成长的文化环境。
今年7月，全国人大常委会执法检查组对未成年人保护法和预防未成年人犯罪法实施情况进行了检查。检查发现，不良文化对未成年人的危害不容低估。渲染暴力的网络游戏、大量不良的网上信息、流于低级庸俗的网上聊天、混乱的“网吧”秩序等，都可能成为青少年违法犯罪的诱因。有关方面的调查表明，因上网引发的未成年人犯罪占同期未成年人犯罪的比率已由2000年的4.1％上升到2003年1至3月份的25.1％。含有反动、恐怖、色情、迷信等内容的走私、盗版音像制品，对未成年人的身心健康造成严重危害。以青少年学生为读者对象的有害卡通画册和淫秽“口袋书”图书屡禁不止，淫秽色情表演在一些地方没有得到有效控制，违规经营的歌舞厅、录像厅，也危害着未成年人身心健康。
顾秀莲在向全国人大常委会报告此次执法检查情况时分析了产生上述问题的原因，并强调要依法整顿文化市场，净化未成年人成长的文化环境，加强对文化事业的领导，逐步建立文化事业管理和建设的长效机制。
她说，多年来，社会环境、特别是文化环境对未成年人的不良影响一直是人民群众关心的热点问题。文化市场涉及面宽，影视作品、音像制品、图书报刊以及互联网上网服务等分属不同的部门管理，职能交叉、执法力量分散等问题在一定程度上影响了执法的效果。建议各级政府加强对文化事业的领导，落实监管责任制，加强监督检查。各有关部门要各司其职，加大监管力度。大力加强青少年文化阵地建设，把它纳入城市和社区建设总体规划；采取积极有效的扶持政策和措施，引导博物馆、图书馆、影剧院、体育馆等公共文化场所对未成年人开放，并实行优惠。她同时建议文化部就公益文化事业和未成年人网络文化的管理和建设进行专题调研，并提出改进意见。
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