|
本报讯(记者张瑾实习生王桐孙娌娜)去年8月，市救助管理站挂牌。一年来，在人性化的运作方式下，这里都在经历着哪些新挑战呢？昨日，在市人大代表检查过程中，救助站的工作人员说出了自己的尴尬。 “职业乞丐”越来越多 现状：从强制收容到自愿救助，体现了社会的文明进步，也体现了人权。但是我们见到了这样的尴尬：城市繁华路段流浪乞讨人员明显增多，而他们却不愿到救助站去，因为他们是“职业乞丐”，他们已将流浪乞讨作为致富的手段。由于缺乏强制性手段，他们的出现为城市管理带来了新问题。 建议：我市应尽快出台《关于加强对城市无着流浪乞讨人员救助管理工作的通告》，明确部门职责，并确定禁讨区，设立救助引导标识，从而打击以流浪乞讨为掩护的各种犯罪行为。 危重病人增加 现状：自办法实施以来，我市市区大街上流浪乞讨人员明显增加，冬季危重病人急骤上升。去年我市共救治危重病人67例，其中精神病人、智障及残疾病人占救治人员总数的63％，而且不少病人在病情稳定后，由于无法确定其身份和家庭住址，延长了住院时间，增加了救治费用。对于大多数无家可归的痴呆傻人员，要送福利院安置。这样，加重了市本级财政负担。2003年我市共发生救治费用35.6万元，除年底财政仅支付部分外，目前仍有15.6万元的救治费用未予落实。 建议：国家应尽快出台规范性的配套政策，进一步明确卫生信访等有关部门的职责，使各部门有章可循地展开工作，并确保救助资金的及时到位。 跨省受助者返乡不容易 现状：按规定，在救助站最长滞留时间为10天，但在实际操作过程中，遇到妇女、儿童、智障残疾者、家人联系不上或家人不来接的，往往超过10天还无法处置。特别是跨省接人往往难以实现，如山西籍8岁儿童刘志伟，曾滞留我市救助管理站长达5个月之久。除此之外，受助人员返乡所使用的乘车证，也因票样面值、带免费就餐、铁路公路通用等问题，至今尚未落实。 建议：尽快明确流出地接回救助对象的时限和责任，同时对全国铁路、公路等相关交通部门进行协调，颁发切实有效的乘车证，以帮助跨省受助人员返乡。
| 
