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“马克思主义政党不仅要有正确的思想路线和政治路线，而且要有正确的组织路线，关键是要选好人、用好人。”“要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。”“干部选拔任用工作要坚持走制度创新的路子，用科学的选人用人制度来保障把人选准用准。”
政治路线确定之后，干部就是决定因素。这是从中国共产党几十年革命和建设经验总结中得出的结论。在当今的中国，社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。改革开放之初，邓小平继承了我们党“任人唯贤”的组织路线、“德才兼备”的干部原则，提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”干部选拔任用方针。
1995年，中共中央为规范干部选拔任用工作程序，提高干部选拔任用质量，加强领导班子建设，遏止用人上的不正之风和腐败现象，颁发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。《条例》颁发后，由于各级党组织严格执行，一大批坚持党的基本路线，德才兼备、群众公认、政绩突出的干部进入各级领导班子，增强了各级党政领导班子队伍的凝聚力、战斗力，保证了改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利发展。
但是，形势的不断发展向党政领导干部选拔任用工作提出了一系列新的要求，干部人事制度改革中积累的一些成功的经验、干部选拔任用理论研究的一批新成果都需要以制度的形式巩固下来。江泽民在2001年“七一”讲话中提出了要“加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化”的主张，为干部工作的改革明确了总目标、总方向。因此，干部选拔任用工作制度化成为当前干部工作中的一项重要内容。2002年7月9日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用条例》(简称《干部任用条例》)，并发出通知，要求各地个部门结合实际，认真执行，这是我国干部工作改革过程中的一个重大举措。
《干部任用条例》共分13章，74条。明确了干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和选拔任用条件，规范了民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商，公开选拔和竞争上岗，交流、回避，免职、辞职、降职，纪律和监督等一系列环节，对干部选拔任用工作作了全方位的实体性和程序化规定，各章各条之间互相衔接，保证了干部选拔任用工作制度的完整性。
值得注意的是，《干部任用条例》全部内容体现了党政干部选拔任用工作中的科学化原则，即依据了党政干部成长的一般性规律，制定了严格选拔任用标准、程序，又结合了国情、党情的一般状况，还为优秀的年轻干部脱颖而出创造了制度化条件；在民主化方面，既明确了在选人用人方面的党内和国家政治生活中民主集中制原则，又为人民群众在党政干部选拔任用方面的知情权、参与权、选择权、监督权的实现提供了制度保障；在制度化方面，规定了干部“选、育、用、管、监”，升降去留的具体细则，这些细则既环环相扣，紧密无隙，又有很强的操作性。
较之过去的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，这次重新制定的《干部任用条例》反映了与时俱进的马克思主义干部学说的精神品格，体现了“三个代表”重要思想对新形势下干部工作中的具体要求，突出了干部工作的科学化、民主化、制度化总方针精神。它的颁布和实施，对于造就一大批高素质的党政领导干部人才队伍和建设高素质的领导班子，防止用人上的少数人或个别人说了算的现象，杜绝干部选拔任用问题上长期存在的不正之风和腐败现象，将起到巨大的作用。(北京市委党校副研究员 杨德山)
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