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经历过井喷式的超常规发展，中国互联网产业又步入理智发展阶段。上周末，国务院信息化工作办公室公布了中国互联网第二次“体检报告”：截止到去年末全国域名数为940329个，网站总数为371600个，均比一年零八个月前的第一次调查结果有很大增长。北京因拥有占全国总数20%的网站而荣登排行榜榜首。
尽管如今互联网的发展比两年前有很大的起色，但不平衡仍然是中国互联网产业难以愈合的伤痕。国家信息化专家咨询委员会委员王安耕在评点中国互联网发展时，就一针见血地指出，无论是从网站规模均衡还是网站数量地区分布上，仍然难尽人意。
我国东、西部数字鸿沟加大
调查发现，全国域名和网站数量均呈快速增长趋势，其中网站数的增长速度明显高于域名数的增长速度。2002年较2001年域名数增长35.79%，绝对量增长24.7839万。2002年较2001年网站数增长55.97%，绝对量增长13.3351万。网站总量的增长速度高于域名总量的增长速度。
然而，各地区的域名和网站数也存在较大差距，而且较第一次调查结果东西部域名和网站数差距还在继续扩大。为此，国家信息化专家咨询委员会委员王安耕提醒中国互联网产业一定要注意中国东、西部的“数字鸿沟”。
政府网站更新过慢
近一年来，政府网站得到了纵深发展，网站数量继续保持快速增长趋势的同时服务内容也有所创新，同时也显示我国电子政务的应用服务水平亟待提升。与第一次调查相比较，政府网站数占全国网站总数的比例从2001年4月的1.4%增长到2002年12月的1.7%，绝对数量也从3359个增长到6148个，增长了83%。政府网站数量的增长与各级政府重视电子政务建设密切相关，这一数据可以充分体现我国电子政务的飞速发展势头。
从网站信息服务来看，仍然集中在常规信息发布上，半数以上的政府网站提供的主要信息仍然集中在政府职能介绍、政府新闻、法律法规政策文件、办事指南、通知公告等方面。从交互性服务内容来看，服务水平虽然较第一次调查有所提高，但仍普遍较低。而且，政府网站在内容更新上也不令人满意。
电子商务未成气候
在网站分类中，企业网站独占鳌头，数量上继续占据全国网站总数的绝大多数，同时服务内容逐渐注重时效性。两年前的第一次中国互联网调查结果显示企业网站数占全国网站总数的77.80%，本次调查结果显示企业网站占全国网站总数的78.83%。
信息服务的调查结果显示“企业动态”、“行业新闻”比2001年增幅超过了50%，说明企业网站开始重视内容提供的时效性。交互性服务的调查结果显示，增长最快的是“网上采购招标”，为2001年的5.79倍；其次是“在线招聘”，为2001年的5.75倍；增幅第三的是“用户在线咨询／投诉”，为2001年的3.48倍。
曾经被网络精英奉若发财秘笈的电子商务发展速度也不尽人意，据统计发生网上交易行为的网站比例很小，仅8.1%的企业网站发生过“网上采购招标”行为，7.5%的企业网站发生过B2C行为，7.3%的企业网站发生过B2B行为。
商业网站已成“娱乐场所”
打牌、交友、聊天、购物，这两年互联网已经越来越成为人们闲暇时不可缺少的“娱乐场所”。从两次调查的结果来看，新闻和在线数据库服务一直是所有商业网站中提供最多的服务，有46.8%的网站提供新闻服务，有40.1%的网站提供在线数据库服务。
从本次对主要服务的调查情况来看，有5项服务较第一次调查结果增幅超过了100%，分别是：在线聊天(增幅为173%)、收费电子信箱(增幅为160%)、免费主页空间(增幅为139%)、收费主页空间(增幅为129%)和在线数据库服务(增幅为123%)。除此之外，手机相关服务的突起，如短消息服务、手机铃声下载等，也成为本次调查的一个亮点。
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