龙川县陀城居民盼来50万水改专款却迟迟“未到位”
本报记者黄礼琪通讯员巫伟红 巫水流摄影报道
龙川县的陀城有2000多年的历史。没人敢相信，这千年古城，2000多户人家上万人16年来喝的是没经过任何消毒过滤的山坑积水。去年省政府领导为了解决当地饮水难问题，拨
下50万元作为该镇自来水设施的改造经费，据了解，这笔资金去年省里已经拨下，奇怪的是，至今这50万元的专项资金至今“还未到位”。
两坑水养活两千户人家
陀城是南越王赵陀在广东开辟的第一镇，在这里可以看到一个奇怪的景象，镇里许多妇女沿着伸到自家门口的自来水管挑水回家。问起原因，她们说，水压太低，没水来，水管大都是空的。她们只好在低处把水引到大盆，然后再装进水桶挑回家。记者看到，从自来水管流出来的水漂浮着很多杂质，较混浊。而当地居民说，这算比较好的，有时水管里还流出小动物腐烂了的尸体。这水能喝吗？当地居民说，如果看到源头，那就更没胃口，因为水管流出来的不是什么自来水，而是没有经过任何消毒过滤的山坑积水。
在当地居民的带领下，记者爬上“自流水”的源头小山山腰。记者看到，在一发电站的左侧有两个露天的小池子，池子里的水由于混浊而变成暗黑色，水面上漂浮着泡沫、草灰和昆虫的尸体。带路人说，陀城人喝的就是这两个池子的水。桑子坑水库的水发完电后未经任何消毒过滤就流到这两个池子，同样未经任何消毒过滤，这水就通过水管流到陀城居民的家。
发电站一位姓张的员工说，能喝上这两个池子的水还算比较干净的，如果水电站不发电，陀城只能喝山坑的积水。经他们的指引，记者来到离这两个池子不远的一个山坳。在一堤坝的内侧，有一潭积水，这潭积水就是陀城镇的第二个“水缸”。带路人说，这里的水同样没经过任何过滤消毒。因为没人看管，除了小动物时常被溺毙发臭以外，有两人曾经掉到潭里被淹死，而陀城的人不知道，照样用泡着死尸的水煮饭做菜。陀城的引水工程1987年建成，16年来，他们一直喝这样的水，近年，水厂管理不善，天旱时连这样的水也喝不上。喝上一口干净的自来水成了陀城人最大的心愿。
去年，陀城人差一点圆了这一心愿。2001年春天，在龙川考察旱情的省领导非常关心陀城人的饮水难题，答应拨95万元给陀城，其中50万元作自来水改造专项经费，30万元用于水利建设，15万元给三个村建办公楼。陀城人以为很快就不用挑水喝了，但是，没多久，他们发现，这愿望很快就破灭。
收了入户费水喉却上锁
去年下半年，很多居民的家里来了收取自来水“入户费”的人，老用户每户收350元，新用户每户收800元或者1000元。此时，当地居民方知，镇里的自来水厂已经承包给一个叫钟惠明的老板。居民还被告知，原有的水表一律更换，材料、安装费另计。同时，居民得知镇里在承包与上万居民息息相关的自来水厂时，没有公开招标，也没有征求居民的意见，怀疑是“黑箱”操作。特别是他们了解到龙川县其他地方均没有自来水“入户费”这一费项时，集体拒绝交费。
居民的这种态度没坚持多久，据一位姓黄的居民说，因为他们知道镇政府与钟惠明签了合同，自来水厂是陀城唯一的供水单位，水厂已经给他们放出风声，不交“入户费”就没水喝，许多居民无奈只好认命。当地居民说，水厂在更换水表时，水表的价格是商场里的两倍。另外，安装了新表后，水费1元一吨，还是以前没有经过消毒的“自流水”，龙川县城经过消毒过滤的自来水才收1.1元，该镇的居民认为他们喝的是高价水。最令用户感到意外的是，自来水厂给水管开关上了一把锁，用户觉得自己的自尊遭到践踏，将此事投诉至媒体。
50万水改金“未到位”
带着陀城群众反映的诸多问题，记者采访了陀城镇镇长徐南春。徐镇长说，自来水改造工程的目的是解决陀城上万人的饮水难题。目前镇无法再投入这笔资金。自来水厂承包给私人后，承包者将按照可抵抗60年一遇旱情的自来水厂重新规划建设，自来水厂承包后，镇政府不但减轻了负担，每年还可以收25000元的管理费。
问及省里拨下的50万元专项自来水改造资金的去向，徐镇长说当时省领导答应拨95万元，其中15万元作为三个村委会办公楼建设费，30万元用于水利工程，50万元作为陀城自来水改造资金。徐镇长说去年8月，陀城镇实际只收到45万元，这笔钱没指定一定要用于自来水改造方面。这45万元中30万元计划用于水利工程，还没动，15万元已经拨给3个村委会修建办公楼。记者从多方面了解到这95万元省里已经拨下。为什么只收到45万元时，徐镇长说他本人也不知道。
龙川县一位副县长接受记者采访时说，实际上这95万不是省里直接拨给龙川县的，在省领导到龙川考察之前，省里已经拨给河源市一笔款项，省领导到陀城考察之后，发现当地干旱严重，群众饮水已经成为当地的一大难题。于是省领导要求河源市政府从省里拨下的那笔款中划95万元给陀城作为水利建设以及改善供水设施等方面的经费。河源市领导当场答应，并很快拨下45万元给龙川县政府，龙川县政府即把45万元转交给陀城。后来因为河源市财政困难，剩下的50万元未划给龙川，这笔账自然还悬着。
承包者一肚子怨气
陀城镇自来水厂的承包者钟惠明接受记者采访时，钟对承包自来水厂之事显得有点懊悔，他说，陀城自来水改造总投资需110万元，所有资金均由他一人担负。目前他已经在山上建了一座1000立方米的蓄水池。他说，如果新的设施投入使用后，陀城的自来水可以上到三楼。但是现在工程出现变数，进展极不顺利，陀城喝水难的问题依然如故。问及给用户的水管上水锁及收取“入户费”，钟承认有此事。他说，安装水锁是防止用户不交水费，收“入户费”是写进他与镇政府签定的合同里的。钟说，不准收“入户费”，20年都无法收回成本。记者从龙川县物价局了解到，陀城收取自来水“入户费”属于违规收费，据有关文件规定，不管新老用户都不准收自来水“入户费”。由于群众反对，钟惠明无法再收到“入户费”，但他拒绝把已经收到的“入户费”退回给用户。
对于当地政府把自来水厂承包给私人的做法，陀城许多群众依然不能接受，他们说，去年大旱，陀城许多人要买水喝。而在此时，陀城镇政府却斥资近百万元装修镇政府的办公大楼，当时如果镇政府暂缓装修，用这笔钱加上省政府拨下的50万元专款来改造陀城的自来水设施，那么陀城人的饮水难问题早就解决。
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