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[千龙网记者蒲红果8月6日报道]这些年，频频出现于媒体的有关保安的负面报道让保安职业倍受社会关注，这个本来是维护社会利益和公共秩序的行当，却因为一部分人的施暴和违法，变得越来越不被人们所信任。8月5日，记者就对保安的一般认识，通过网络问卷、现场采访等方式对100位北京市民进行了调查，结果显示，91%的居民肯定了保安存在的必要性，同时也表现出对现有保安队伍素质的担忧。
如何真正发挥保安的作用？相关专家指出，加强有效的教育，并将其作为一个产业来规范和管理。
保安=打手？
近日，南京《金陵晚报》、《南京晨报》、《南京日报》、《江南时报》4家媒体的9名记者在一次正当的采访过程中，竟遭到江苏省教育厅数名保安的疯狂围殴、毒打，一名近50岁的记者当场被打昏，其他记者均不同程度受伤，4名记者和司机被非法拘禁40多分钟。据警方介绍，毒打记者的几个保安是该厅招聘的。
每年都会有不少关于保安打伤或打死人的事发生，人们似乎已经司空见惯了。据海南特区报报道，今年7月22日，海南海口市某广告公司的员工徐先生，来到该市龙昆南路3号的国森大厦4楼，寻人不遇欲乘电梯离开时，4楼电梯从外面怎么也打不开，徐先生不停地拍打电梯发出求助信号，拍打了近20分钟也毫无反应。此时该层楼一名员工找来钥匙，打开梯道口的卷闸门，让他从安全道下了楼。当徐先生走到楼下出门时，一名保安拦住徐先生，责怪他不该拍打电梯，徐先生争辩了几句，该保安一把拖住徐先生，用脚踢了其胸部、腿部、并将其摔倒在地，造成徐先生身上多处受伤。
据华商报报道，今年7月11日，西安渭南市澄城县冯原镇迪家河村64岁的老农雷长锁到兴平市政府上访，与市政府保卫人员边纬涛、张磊发生争执，雷长锁遭到殴打，被打后躺在兴平市政府门卫室地上长达8小时未得到治疗。
光明日报报道，今年6月20日凌晨，宝安区福永镇兴围村治安办护村队保安陈锦明身着迷彩服巡逻时，与湖北籍理发师沈国洪及另外3人在该村路面发生摩托车追尾纠纷。陈锦明随即使用对讲机呼叫兴围村护村队值班保安12人赶到现场，围殴沈国洪等4人。后又将4人拖至兴围村委大院内，再次乱棍殴打。期间，与沈国洪同行的人见其口吐白沫，全身抽搐，脸色发紫，遂苦求治安员送医院抢救，但治安员以乱棍作答。沈国洪后被送往福永镇医院，经抢救无效死亡。同日，重庆商报报道，重庆5保安活活打死环卫临时工……
在很多人看来，保安就是某些单位或部门雇来的“打手”。事实上，许多企事业单位也把雇用保安狭隘地理解为为了保卫自身的利益而设的武装、保镖、打手，而许多保安又狭隘地把“动武”作为体现他们自身价值和“效忠”雇用单位的法宝，于是陷入一个万劫不复发泥潭——保安=打手。
保安滑向“三只手”？
记者了解到，尽管每年都会有不少关于保安打伤或打死人的事发生，但近年来，在舆论的压力和公安部曾下发的《关于保安服务公司规范管理的若干规定》关于“保安人员不得出现的行为包括：剥夺、限制公民人身自由、搜查他人的身体或扣押他人合法证件、合法财物，辱骂、殴打他人”的约束下，“打手”保安在减少。然而，打人事件逐年有所减少，保安出于个人目的的自身犯罪却在逐年上升。
2003年7月30日，沈阳市沈河区人民检察院宣布，判处4名监守自盗、借值班之机盗窃价值千余元物品的保安拘役3个月，罚金2000元。史某是沈阳市方圆大厦保安员，3月28日凌晨2点多钟，他借值班之机伙同该大厦另外3名保安员李某、黄某及杨某进入大厦二楼凯兴公司库房内。盗窃镀锌锂板55块、转角锂板27块、铝合金方管30公斤。作案后4人将盗窃的赃物进行销赃时，被执勤的民警当场查获。经有关部门评估，被他们盗窃的赃物价值人民币1161.63元。
信息时报8月1日报道，宁某是广州东站派出所石牌警区保安人员，负责看管警区大楼民警执勤时使用的摩托车。今年4月15日，同乡刘清平找到宁某，提出没有钱，准备盗窃警用摩托车去卖赚点钱，并讲好车卖出后给他几百元作为酬谢，身为护车人的宁某某居然答应并协助其将一警用摩托车盗走。在警区内的警车居然不翼而飞，原来是看警车的保安“吃里扒外”，勾结老乡将警车偷走。
深圳商报2003年8月5日报道，佛山市一家保安服务公司的保安员尹晓升，无法抵挡“糖衣炮弹”的进攻，竟伙同另两人收受贿赂30万元，私自放走犯罪嫌疑人，日前被佛山市禅城区法院以企业人员受贿罪判处其有期徒刑5年。
仅北京海淀区人民检察院受理的各类刑事案件中，去年下半年至今年上半年，涉案保安出于个人目的的自身犯罪率76%。记者通过对贵阳、成都、深圳、西安等地的法院或检察院所通过各种途径公布的有关保安涉案的数据进行不完全统计，结果显示，近一两年来，各地的保安出于个人目的的自身犯罪占保安涉案总数的70%以上，而且主要集中在盗窃、抢劫、寻衅滋事等方面。
保安何以多犯事？
原因一：无法抵抗金钱诱惑。面对较低的工资收入和充满诱惑的都市生活，有少数人或是迫于生存压力、或是盲目追求享受，价值观逐渐发生变化，最终形成了“穿着制服防犯罪，脱掉制服就犯罪”的荒诞局面。北京市一社区的保安朱某是一个来自农村的小伙子，他每天看着社区里出入的白领、四处可见的豪宅靓车，再对比自己所过的寒酸生活，无法抵抗金钱诱惑，在多次进入社区住户家中大肆盗窃后，终被自己的贪婪送进了监狱。
原因二：保安队伍整体素质低。保安队伍的素质偏低是目前保安业存在诸多问题的主要原因。据中国保安协会的一份调查资料显示，在保安队伍中，具有大专以上文化程度的仅占0.8％，具有高中以上文化程度的占9％，具有初中文化程度的占89％，在具有初中文化程度的人中，真正能够达到初中文化水平的不足半数，其中一部分只相当于初一水平，另外一部分则只仅仅持有初中毕业证而已。
原因三：流动性强难于控制和管理。在中国，保安服务业还处于起步阶段，保安职业还是被列入低素质要求和简单劳动。城里人不愿做保安工作，因为待遇差、地位低，且还有安全之虞。保安公司出于成本考虑，当然愿意雇佣成本更低的外地农村青年。据有关部门统计，北京的保安90%以上来自河北、河南、山东等地农村，另有一些是复员军人。城市保安多是外来人口，流动性强，难于控制和管理。当这个特殊的群体存活在一个长期无人管理的空隙里时，就难免滋生犯罪。
原因四：内保人员和“黑保安”较多。根据有关规定，保安服务公司只能由公安机关审批和组建，其他任何单位部门和个人均不得擅自组建。而目前非法保安组织和单位自建内保组织普遍存在。有关人士指出，非法保安组织和单位自建内保组织对招收的人员，不政审、不培训、蔬于教育管理，甚至招雇一些有劣迹的人员，造成人员素质低下，问题屡屡发生。可见，“黑保安”亦是问题的症结之一。
原因五：低报酬，高风险。“低报酬、高风险”是目前保安工作的真实写照。有专家指出，我国的保安业已陷入了这样一种恶性循环——待遇低下，无法吸引高素质的人员从业；同时，低工资又造成了保安40％左右的高流失率。于是，一些单位为降低成本，雇用保安时私招乱雇，不培训，致使保安素质更加低下。保安自身低素质导致他们不能或不能很好地解决客户的问题，最后企业的效益不好又反过来造成了保安的工资待遇低下。这其中最核心问题就是保安的待遇低下。长期的低待遇，使保安一旦受到利益的驱使很容易就会做出越轨甚至出格的事。
保安怎样才保安？
目前，政府对被纳入公安系统管辖范围内的保安，从招收、培训、管理和使用都是很严格的。“我们公司和全国很多省的劳务部门都有长期合作关系，当地劳务部门负责输送一些身体条件好、政治上可靠、无前科劣迹的年轻人到北京来当保安。” 北京市保安服务总公司东城分公司的史先生说，到我们这里来的人，要有一定的文化素质，要有当地公安机关的政审材料、务工证等证件，还要接受复审和身体检查，在保安公司专门的训练场地接受一个月的训练。
记者从北京市保安服务总公司了解到，北京保安总公司有30支保安纠察队，专门负责明察暗访，纠正保安的不规范行为。而且，北京市已出台了《北京市保安服务操作流程》和《北京市保安服务质量标准》来规范保安的行为规范。“跟在部队里差不多，每天要训练，要学习，出门买个东西都得请假。”武建华是一个大厦保安队的队长，他负责日常管理手下的30名保安员。
而与此形成鲜明对比的是，社会上大量存在的内保人员和“黑保安”却处于失控和散漫状态。在一家物业公司当保安的武军对记者说：“这里不需要政审、培训，交点钱，买身衣服穿上，在大门口一站，就是保安了。”由于进入容易，再加上疏于管理和监督，绝大多数“黑保安”法律意识淡薄，违法犯罪率自然逐年上升。
有人认为，由这种低收入和低素质的群体来担当一个维护社会秩序的角色，显然不相称。“一个在乡村社会里成长并认同乡村社会规范的人，当他来到城市，被放到一个维持社会和公共秩序的角色上，如果没有被很好地教育和规范，他做出一些违法犯罪的事，似乎是很自然的。”清华大学社会学系主任李强说，有效的教育和规范才能让保安自身不成为安全的隐患。
“保安业在很多国家已经成为一个规模庞大的产业，它的基本含义就是‘花钱买平安’。在美国，有110多万保安从业人员，年经营额达到200亿元。”中国人民公安大学治安系主任熊一新告诉记者，按照马斯洛的需求学说，当人满足基本需求后，对安全的需求就会增强。在一些西方发达国家，保安服务已经跻身于十大支柱产业行列，“中国经济的迅猛发展和人民生活水平的大副提高，要求我们要把维护人们安全的保安业作为一个产业来规范和管理。”
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