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库尔德人居住在伊拉克北部地区,约三百五十万人。伊库尔德人曾为争取民族自治进行过长期斗争。海湾战争后,库尔德人在库尔德民主党和库尔德斯坦爱国联盟的领导下,开展了大规模的反政府武装活动,控制了伊北部的部分城镇。伊政府调集军队镇压,致使大批库尔德人逃往土耳其和伊朗境内。 一九九一年四月,英国提议在伊北纬三十六度以北建立保护库尔德人的“安全区”,得到美﹑法等西方国家的响应。四月二十一日,美﹑法等国部队开进伊北部地区,建立了库尔德难民“安全区”。七月十五日,美等多国部队撤出伊北部,驻扎在土耳其南部,作为快速反应部队,继续对库尔德人给予保护。
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