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去年底，在短短六天中，三名不到二十岁的外来打工者，因找不到工作便结伙在某城市连续五次持刀实施抢劫，并把其中两名路人捅成重伤。当出席十届全国人大一次会议的圣雄集团董事长林圣雄代表谈起这件事情时，表情颇为凝重。“犯罪应该依法惩处，但教训也是深的——我们应该大力培育社会慈善救济机构，用爱心让那些流落街头的人喝上一碗热汤，吃上一个馒头。”
代表们认为，时下，对“流动大军”尚缺乏应有的社会关爱。从1997年以来已经捐助建设71所希望小学的林圣雄代表认为，在市场经济条件下，我们更应该弘扬关爱困难人群的风气。他认为，民工队伍是我国制造业庞大的劳动力资源。浙江省等沿海省份民营制造业之所以兴旺发达，其中一个重要原因就是有源源不断的廉价“流动大军”在支撑！
林圣雄代表说，我国是农业人口占绝大多数的国家，要全面建设小康社会，农村人口向城市转移是必然的趋势。从目前的实际看，在我国经济社会发展以及我们的日常生活中，民工已经必不可少。在我们的城市，哪一栋大楼没有民工的心血？但是从目前的情况看，民工权益受侵害的问题屡屡发生。几乎每年春节前夕，各地都有因拖欠民工工资引发的血案。由于民工流动的盲目性，加上他们文化知识和法律知识欠缺等原因，这支“流动大军”遭欺骗、敲诈等现象也常有出现，一些人则采取极端行为走向了犯罪。
某地警方曾经抓获一名连续砸坏一百多只路灯的外地“盲流”。问其作案动机，回答：“解气。”人大代表褚健说，“流动大军”不被关注、得不到关心、实际问题得不到解决而造成的社会问题，有可能成为一种“社会病”。他以刚从报纸上看到的一则消息举例：在某城市的一辆公共汽车上，售票员闻到一股臭气，就找到一个穿胶鞋民工，认定臭气是从他的胶鞋里发出的。于是在众目睽睽之下，把那个民工赶下了车。“从这个小故事中不难看出，离乡别土到城市里讨生活的民工。他们的人格得不到尊重，尊严丧失，势必造成这个群体中的部分人对社会的仇视。”
“要知道，他们中不少人的迷茫情绪，一个重要因素来自于都市人对他们的歧视。歧视的结果往往导致仇视。”林圣雄代表说。
葛政代表建议，应该尽快扩大社会保障范围，让那些远离农村的打工者及时得到最低社会保障。同时，政府应出台政策，允许和鼓励更多的单位和个人在民政部门归口管理的前提下，设立各类社会公益性质的慈善救济机构，把它们作为社会保障的重要补充，尤其要救济那些生活窘迫的街头流落者；要鼓励先富裕起来的单位和个人捐助慈善救济机构。据新华社电
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