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每年的两会,都是万众瞩目的焦点。正因如此,每年莅会的全国人大代表和全国政协委员都要想很多办法,展示自己的形象尤其是展示自己所代表的地方的形象。今年也不例外,比如黄婉秋浑身上下举手投足都是地道的“刘三姐”,薄熙来三句话不离辽宁,等等,都在为他们那一方山水那一方人免费做活广告。 但这样的新闻一般是作为“两会花絮”之类报道的。花絮者,花边也。言外之意两会的主题正题还不在这儿,还有更重要的事儿等着代表和委员们,其本质是参政议政,把握天下大势,商讨天下大事,瞄准国家大事,心中时刻装着国事天下事。特别是那些关乎全局、关乎整体、关乎长远的事。所以我特别希望看到他们在审议一府两院的工作报告时一丝不苟聚精会神、在讨论议案时争得面红耳赤、在制定法律法规时寸土必争寸步不让的形象。 人民代表大会制度是咱们国家的根本政治制度,全国人民代表大会当然就是我们最大的政治。而所谓政治,其实就是规则的制定、修正,是大利益的角逐与妥协、大格局的确定与实施、大方向的寻找和把握。因此,我特别希望代表和委员们在这方面的表现也和他们在展示地方形象时一样出色和完美无缺。 而我最希望看到的,是政府之间、地方之间的博弈和竞争。我们已经加入世贸组织,我们已经迈进了市场经济,我们已经进入了文化多元的世界。任何一个地方都已经面临着既要对外开放也要对内开放的问题,除了地方与地方的区域式合作和完全开放式的民间自由合作,各种交往的摩擦、竞争乃至针锋相对的对抗都将在所难免。 那么,我们需要什么样的秩序和规则来调整彼此的大利益关系?这样的规则就需要不断地提出、不断地争论、不断地妥协和修改。这样通过妥协制定出来的规则比其他任何一种形象展示都重要,说重要多少都不过分。打个简单的比方,湖南、四川等人口输出大省可以理直气壮地要求为人口自由流动“松绑”,广州、北京、上海却也可以为“维护地方稳定”提出不该松绑的种种理由,各自把道理说透,各自有进有退,多次进退,互相逐步地让步妥协,不就像WTO谈判一样兄弟握手成“双赢”了吗? 最重要的是,通过这样的“政府间竞争与博弈”,无形之中我们已经掌握了“政治”的精髓————谈判的艺术,以及妥协下的规则和对规则的服从与妥协。
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