驻京办面临整肃风暴

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整顿驻京办关键在审批程序公开
解决驻京办问题，重要的是通过审批程序的公开透明，减小地方政府设立、扩大驻京办的激励；同时，进一步完善地方政府公共财政制度，强化地方人大对行政部门、包括驻京办的财政控制与监督，让驻京办的开支花在正大光明的地方。解决了这个问题，驻京办反而可以发挥正面作用，比如沟通中央政府各部门与地方政府的信息，在户籍制度没有废除的情况下，为当地户籍来京民众提供必要的服务。

整顿“驻京办”重在挖根断筋
仔细思考一下，为什么各地驻京办那么火？还不是北京有吸引力吗？抛开其吸引力不说，哪个驻京办不与在京的中央国家各部门有联系？哪个驻京办不像国家审计署审计长李金华所描述的“跑部钱进”？如果没有“跑部钱进”这根神经牵着，恐怕驻京办不会这样红火，也不会造成现在这样大的负面影响，当然也就不会进入李金华的视野？

明确分权方是长远计
驻京办兴盛的背后，是各部委资源配置权力太大、财政转移支付程序欠透明等制度支持，而这些无一不涉及当前中央与地方关系的重新审视。我们认为，此次国务院下定决心对各地驻京机构进行整肃，还须纳入中央与地方关系调整的视野中考察。无论是通过立法，还是其他手段，必须明确各级政府的公共职能，以此对中央和地方的事权、财权进行清晰划分，从而彻底打破财政转移支付的不透明、不规范状态。这是整肃各地驻京机构的治本之策。在此前提下，丧失“跑部钱进”激励的驻京办，将逐渐弱化地方政府公关机构的灰色阴影，附着其上的官员腐败、地下交易也都将渐次剥落，从而最终使其退出历史舞台。

·驻京办面临整肃风暴

　　国务院机关事务管理局（以下简称国管局）正在制定一份彻底的整改方案，方案首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办的整顿和改革。国管局驻京办管理司负责副省级以上驻京办的管理和协调。此前，整顿驻京办事处已被中纪委和监察部列为2006年四大工作任务之一。5000余家政府驻京办事处正面临着半个世纪以来最大的一次生存危机，一些基层县市政府办事处恐怕难逃被裁撤的命运。
　　驻京办成为风暴中心，或许缘于国家审计署审计长李金华的敢言。去年年底，在谈到对预算资金的审计监督时，他直言：各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是“跑部钱进”。今年年初，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在中央纪委第六次全会上所做的工作报告中，三次提到了驻京办的腐败和治理问题。

·吴官正：防止解决一些驻京办请客送礼等不正之风

　　中央纪委书记吴官正在中央纪委第六次全会上的工作报告中指出，防止和解决一些地方和企业驻京办事机构存在的请客送礼等不正之风。

　　吴官正说，各地区各部门要结合实际，继续解决以各种名义公款旅游的问题，注意纠正一些单位在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为。认真解决各种名目的研讨会、论坛、办节过多的问题。防止和解决一些地方和企业驻京办事机构存在的请客送礼等不正之风。继续纠正超标准超编制配备、使用小汽车和在住房上以权谋私等问题。发现领导干部有苗头性问题，要早打招呼、及时提醒，使这些同志不犯或少犯错误。

　　中央高度重视驻京办李金华直指部分部委问题

　　“各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是跑‘部’‘钱’进。”日前，国家审计署审计长李金华在谈到对预算资金审计监督时一语惊天下，“这里有一个规范管理的问题，一些部委个别人决策决定一些重大项目的投资。” 李金华此语产生的震动非同寻常，“驻京办”再次引起社会各界的广泛关注。岁末年初，是“驻京办”迎来送往、跑“部”“钱”进的黄金时段。那么，今年处在舆论风暴中的“驻京办”与往年相比，到底有什么变化？ >>详细

　　驻京办存腐败歪风前途未卜 “跑部钱进”属无奈

　　目前“驻京办”的主要职能有两项：一是招商引资，跑部委，要项目，收集信息；二是接待地方来京办事的领导及有关工作人员等等。据记者了解，在外界看来，“驻京办”工作人员风光而神秘，而其背后，实际却充满诸多的艰辛和无奈…… >>详细


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