高朋：共享新机遇，共谋新发展，共创新未来

“寻找鲨鱼苗”2018（第二届）新三板品牌峰会3月25日在北京顺义举行。当日上午，北京市顺义区委副书记、区长、天竺综合保税区管理委员会主任高朋作为推介嘉宾，为顺义区投资环境做推荐介绍。

他向在场嘉宾进行了题为《共享新机遇，共谋新发展，共创新未来》的顺义区投资环境推介。高朋分别从基础设施的建设、高精尖产业的发展、营商环境的提升以及未来发展规划四个方面介绍了顺义区的投资大环境。同时，他也强调顺义区将进一步转变政府职能，为各类企业在顺义加快发展，实现品牌壮大，事业壮大，提供最优惠的政策，最优美的环境，最优质的服务，共同为顺义打造高精尖的经济结构，为首都建设现代经济体系，为国家资本市场高质量的发展贡献力量。

北京市顺义区在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，遵循区域发展理念走出了一条产业优化升级、就业比较充分、人口总量控制、经济社会协调、城乡统筹发展的道路。顺义区短短几年间以突飞猛进的速度跃进大众的视野，各项事业实现了科学发展、和谐发展、全面发展，成为北京新兴金融崛起中的一抹亮色。

以下为演讲原文（根据演讲实录编辑整理）：

尊敬的陈昌智副委员长、各位领导、专家、企业家朋友们：

大家上午好!

继去年8月，第十一届中国品牌节在顺义成功举办后，今天我们又相聚在此隆重举行2018新三板品牌峰会，共同谋划新三板事业的发展大计。首先我代表顺义区委区政府和北京天竺综合保税区管理委员会向莅临顺义的各位嘉宾表示热烈的欢迎，也借此机会向长期以来对顺义关心、关注、支持和帮助的各位领导、专家、企业家们表示衷心的感谢。

很荣幸有这样一个机会把顺义区的情况向大家做一个简要的介绍。我分四个方面向大家进行报告。

一、宜居宜业的首都发展新区

顺义区是我们首都重点建设的新城，位于首都北京的东北部，是首都对外交往的重要门户及高端产业基地。多年以来，在市委市政府的领导下，顺义区委区政府带领着顺义人民为顺义经济长期持续健康做努力。

1. 顺义的区位优势得天独厚

拥有首都国际机场，两条地铁、六条高速。公路路网密度在全市位于第一位。

2. 经济实力不断增强

截止去年底顺义GDP达到了1700亿，可支配财力达到了400亿，这两项经济总量是排在全市第五，人均GDP在全市排在第三位。历来顺义给大家的印象是制造业大区，实际上服务业的比重已经超过60%。

3. 公共服务网不断完善

顺义有三级医院五所，有牛栏山一中，市一级的示范重点校三所，中央美术学院设计学院等大学八所，养老床位也已经达到了5400张。

4. 生态环境不断优化提升，更加优美

大家知道顺义有温榆河和潮白河两条大河；还有绵延百里的舞彩浅山，山势海拔是600米，修建了国家级的登山健身步道，正好适合健身、登山；还有风景如画、产生了32枚奥运金牌的奥林匹克水上公园；还有百花齐放的北京国际鲜花港；还有百鸟齐鸣、北京平原地区最大的沼泽性湿地——汉石桥湿地。顺义区在人均绿地面积上排全市第二，绿化覆盖居全市第二。

5. 国际化程度不断提高

由于首都国际机场在顺义，因此在顺义常驻的外籍人士将近一万名，这个数字在全市排在第三。我们还有公安部专门在顺义设立的外国人服务大厅。目前，政府有十项政策支持在顺义居住或者工作的外籍人员使用绿卡申领进出境等各方面生活需求。

经教育部批准，顺义还有供外籍人士子女读书的学校。这里有国际学校三所，优质的私立学校达到10所。外资企业有700家，跨国公司有80多家，世界500强企业有30多家。我们也与美国、意大利、韩国建立了友好城市，加快国际化速度，提升国际化水平。可以说，目前的顺义已经成为了北京发展速度最快、发展潜力最大、投资价值最高的地区之一。

二、蓬勃发展的高精尖产业

多年来顺义一直按照中央市委的要求，不断的进行转型发展，形成了以临空经济和现代服务业为主导，以科技创新、战略新兴产业为引领的一个比较现代的产业体系。同时，顺义也拥有了国航、北汽、华夏基金这些优秀的国际大型企业。一方面的原因是我们在大力发展高端现代服务业，另一方面是因为我们是北京市服务业扩大开放综合试点城市的示范区。我们以此为抓手，重点发展临空经济、产业金融、商务会展、文化创意这四大服务业。

1. 临空经济区是首都六个高端功能区之一

全国规模最大，航空服务企业数量最多。我们有民航三大中心六大集团，航空类企业300多家。尤其近年来我们催生了国内首家外资控股飞机维修企业，以往飞机维修不允许外资进行控股。同时催生了国内首例经营性飞机租赁，以融资租赁为主。去年我们和国航签署租赁20架飞机，目前已到位了5架，下一步还要扩大规模。由于航空领域新业态的发展，顺义区的临空经济已占经济总量的85%。

2. 产业金融

市委市政府将顺义区确定为首都北京的产业金融中心，定位是新型金融聚集区。目前我们拥有金融企业280多家，形成以产业金融、财务公司、基金公司、商业保理、融资租赁为产业链的特色经营模式。尤其是基金，我们驻区的基金管理公司所管理的基金规模达到了17000亿，其中产业基金4000亿，主要形成了国开投，国开金融、华夏基金、中交引进、航天信基金。现在我们上市挂牌的企业达到了42家，其中新三板挂牌49家，还储备了近100家的拟挂牌企业。

3. 商务会展

我们商务会展的优势和基础就是新国展，今年还要启动新国展二三期的建设。目前，新国展有10万平的展示面积。我们将通过二三期的建设，令展示面积达到30万，以此形成一个规模，为首都北京国际交往中心和商务会展产业提供支撑。

4.文化创意产业

顺义区有亚昌文化产业园及国家对外文化贸易基地，还有罗红艺术馆、松博物馆等优质的文化项目。最近，我们将与新西兰的虎虎公司、俄罗斯马戏团等文化项目陆续签约。

在制造业方面，我们的思路主要是转型发展。传统的制造主要以汽车为主。目前顺义制造业的基础是电子、高端装备和都市工业，包括燕京啤酒和牛栏山二锅头。我们现在的任务是转型发展，主要围绕腾笼换鸟、微笑曲线促提升、母子工厂促协同，主要围绕研发、设计、中试、测试、系统集成、运营管理，不再做一般的制造环节，也不做大规模的生产。在产业化方面我们是有优势的，但是我们不做规模化。我们现在的制造业要保持既有的产能提质。比如，最近我们党的传统汽车自主品牌就和奔驰合作，要做新能源车，把产品环节提升，规模不断扩大，形成向示范工程、智能工厂、云工厂，向智能化、绿色化、服务化、高端化去转型。

顺义区培育发展战略性新兴产业。我们顺义区是首都总体规划中的创新型产业集群和中国制造2025示范区。市政府同意顺义区聚焦发展，主要发展智能新能源汽车、第三代半导体、航空航天这三大产业，培育发展电子信息、生物医药、高端装备制造。目前，我国高新企业达到495家，战略新兴产业有93家，我们顺义区的专利授权量和申请量连续三年保持50%的增长速度。所以，顺义主要从服务业大区及制造业两个目标来实现产业发展。

三、营商环境

产业的发展离不开我们企业的支持和贡献。企业的发展离不开一个好的营商环境。去年总书记亲自批示，要求国家提升营商环境。市委市政府也高度重视，顺义在营商环境方面仍走在全市前列。

1.政策优惠

制定了创意摇篮计划及中小企业扶持政策、科技发展政策、上市企业奖励办法，每年拿出10亿元给企业作为各种专项支持和政策的奖励。去年，我们专门针对新能源汽车出台了办法。在顺义如果个人用燃油车换取新能源车，我们还会在国补、地补的基础之上，再补将近5万元。去年开始实施个人使用新能源汽车充电费打5折的措施，效果非常好。今年，我们还要在航空航天及第三代半导体材料方面再出台专门有针对性的政策支持。

2. 手续便捷

我们全面精简企业办事环节、时间与费用，建立全程式网上办事大厅和统一行政审批业务平台，实现多证合一，一窗式办理。创业者在顺义办理企业注册。我们争取在三天内下发执照，免公章、财务章各种相关费用，最大程度的鼓励创业者企业经营发展。

3. 服务优质

我们搭建重大产业项目一站式全要素的综合调度平台，也建立了点对点的重点企业联系制度。我们将重点在上学、户籍、医疗方面为驻区企业子女加强服务，使企业家最大限度的减少后顾之忧，将更多的精力放在企业发展上。

去年，我们为驻区企业提供公租房五千套，进京指标户口100名，居住证一千个。我们成立了全市首支营商服务监督顾问员队伍，职能是监督政府为企业服务。我们努力改进工作，为产业经营发展、企业的发展提出一系列的举措，为企业家们创造更好的条件。

四、未来发展的广阔前景

在新时代中国特色社会主义的引领下，首都迈入建设一流和谐宜居之都的新航程。在下一步发展中，顺义将面临更多重大的历史机遇。

1.区域的功能定位得到进一步提升

在首都总体规划中顺义被确定为空间布局中的多点首位，将承接城六区的功能、产业。顺义被赋予港城融合的国际航空中心核心区、创新引领区域经济发展提升先行区及城乡协调的和谐宜居之都示范区，并且将推动首都机场的功能完善，建设世界级的航空枢纽。新机场的定位将是立足于面向京津冀的协同发展。首都机场还是主要为首都的政治中心服务。所以说，两个机场是相互促进、共同发展的。

2.主动融入首都四个中心建设大局

大家都知道首都，总书记两次到北京视察并发表重要讲话，明确了首都北京四个中心的定位。顺义在四个中心的建设大局中要主动做贡献。首都国际机场是首都承担重大政务的一个政治中心，是基础设施。我们将保障首都机场以及周边的安全服务，这是我们重要职责。我们也被纳入了首都北京建设文化中心的大运河文化带。我们也是北京创建国家科技创新中心、创新型产业集群和2025示范区。我们也将加快建设新国展以提升国际化，为国际交往中心做贡献。未来，顺义在四个中心功能定位中发展，将承担重要的任务和职责。

3. 城市化进程不断的加快

城市化比例顺义接近60%，全北京的平均数字是86%。换句话说，顺义的城市化空间还很大，有将近30%的城市化的提升空间。按照有关专家的估算，城市化比例每提高1%，将促进GDP的比例提高1%。一方面，我们正在进行棚改。十三五期间顺义确定20个村子的棚改任务，今年列入棚改计划的有10个村子，总投资达到600多亿。我们也是国家确定的新型城镇化试点城市，目前正围绕国家确定的两个特色小镇——龙湾屯及张镇，发展推动城市化进程。这一进程必将为顺义的发展提供强劲的动力。

各位领导、各位来宾，本次峰会的举办为我们抢抓新三板发展机遇，利用资本市场推动高精尖产业发展，搭建了一个非常高层次的有效的平台。在此，我们也热忱欢迎各位企业家到顺义投资置业、旅游休闲。我们也将进一步转变政府职能，为各类企业在顺义加快发展，实现品牌壮大，事业壮大，提供最优惠的政策，最优美的环境，最优质的服务。让我们携起手来，共同打造顺义高精尖的经济结构，为首都建设现代经济体系，为国家资本市场高质量的发展贡献我们的力量。谢谢大家。

本届峰会由中国商业联合会、北京市顺义区赵全营镇人民政府、品牌联盟（北京）咨询股份公司、新三板品牌联盟主办，京承汇产业园区承办，第一路演、挖贝网、国际品牌观察、新三板报、经典调频北京FM969、新三板+、微微拼车协办，分众传媒、航美传媒、宾臣传媒为主办媒体，北京顺义赵全营兆丰工业开发中心为支持单位，中国政法大学资本金融研究院提供学术支持，新三板文学社为特别支持，腾讯视频、优酷视频、和讯网为媒体支持，《投资圈》杂志提供专刊支持，斗鱼、登疯造极提供视频直播，挖贝网、品牌联盟网提供图文直播。

新三板品牌峰会创办于2017年，是国内首个有国家领导人出席，融合政策解读、学术研究、行业交流、品牌建设、项目投融资在内，并由多家新三板行业重要经济学家、学者、新三板企业家、投资机构、券商、媒体人共同发起的新三板品牌活动。

峰会以新三板市场为导向，立足促进新三板业内交流，推动新三板品牌建设，增加新三板企业估值，为我国新三板行业品牌发展建言献策，是国内峰会价值颇高，行业影响力较广的新三板投融资品牌盛宴。峰会以“寻找鲨鱼苗”为主题，会期为2天。峰会内容涉及政策解读、宏观经济趋势解析、项目路演、企业治理、资源整合等多个板块，并包含贵宾欢迎晚宴、领导会见、开幕式、主题演讲、高峰对话、颁奖盛典、企业路演等多个主题活动环节。

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