参与了60余个“天地图”平台搭建，我们来谈谈地图数据生产管理经验

国家地理信息公共服务平台“天地图”从设计到上线，近10年一直秉承向社会公众提供权威、可信、统一的在线地图服务宗旨，是中国区域数据资源最全的地理信息网站。

天地图数据装载了覆盖全球的地理信息数据，中国区域数据资源最丰富。主要来源是国家省市基础测绘、国情普查、地理国情监测等成果。分为涉密版、政务版和公众版。侧重基础地理信息的采集维护、政务及民生等公益性服务，在服务于政府部门以及国家战略安全方面具备官方权威性。

数据可公开吗？

天地图作为国家队，对数据的精度、准确性和保密性要求非常高，按照《天地图数据母库技术设计》要求，数据资源按用途划分为原始库、母库、产品库和在线库，原始库存储和管理天地图接收的各来源数据，母库存储和管理基于原始库加工处理形成的、用于天地图产品制作且需要长期更新维护的数据，产品库是基于母库生产的可用于在线服务的数据产品，在线库是产品库最新内容在线环境下的拷贝。母库、产品库、在线库依据数据内容和精度分为精准版和公开版，精准版包含内容最全、精度最高的数据，公开版是在精准版基础按现行政策要求经保密处理形成的可公开使用的数据。

复杂的数据生产流程如何优化？

“数据”是地理信息公共服务平台——天地图的核心，直接关系到天地图的服务质量和效率。

在天地图母库数据生产过程中，业务人员面临了一些问题：

整体作业流程复杂，涉及多个工具和软件，需要对工具和处理流程进行整合和优化；自动化程度低，人工作业难度高，生产效率和生产质量都有待提高。

捷泰天域在天地图项目建设中也有很多的尝试和经验。我们在一些地区承建了天地图“母库”建设，提高数据整合处理效率与质量，实现不同版本在线服务数据的统一性和高现势性，并围绕“母库”提出了天地图一体化生产服务管理的优化方案，大大简化了矢量数据、DOM数据、DEM&DEM数据处理流程。

数据质检

为了满足数据需求，数据的规范性和质量控制至关重要。天地图母库矢量质检系统能够灵活配置和定制的检查项和检查规则，按需制定质检方案。

底图瓦片生产

优化后的生产服务系统在生产效率上有了很大的提高：

a. 在栅格切片的制作过程中，原有传统方式是按省级行政界线制作切片，在天地图国家主节点项目中是按照格网边界进行切片，省去了人工识别半幅切片并进行切片数据融合，大幅提高数据切片生产效率。

b. 我们通过固化制图表达与模板，避免了人工制图带来的问题。从人工操作大约需要1-2小时的工作量缩短到分钟级，并且保证制图成果质量。容易扩展，修改制图方便快捷，用户只需要修改模板就可以。

c. DSM切片流程优化方面，从原来处理DSM需要3-5小时，到现在只需要1-2分钟。

d. 传统的栅格切片方式进行底图的制作依然很重要，但为了解决栅格切片数据量大、分辨率不具有自适应性、样式不能灵活调整的问题，可配合采用矢量切片的方式。它具备成熟的缓存、缩放比例技术，另外还有矢量数据能够快速的提供地图映射的优势。可以实现动态的可交互的地图展示方式，支持自定义切片方案。

e. 将第三方工具集成与重构，提升系统的易用性，避免用户在多个工具间来回操作，所带来的误操作，减少多个系统的学习使用成本。

数据管理与作业环境

捷泰天域数据库管理系统，能够满足天地图母库数据管理的常规需求，系统提供数据模型定制功能，可以根据实际情况跟随业务进行增加和调整；实现了增量更新，保证库体更新的及时与持续；实现了对母库数据、产品库数据统一管理和维护。

采用捷泰天域云GIS管理系统，为不同业务人员提供按需的、即时的、安全的作业环境，并且实现资源的弹性调整。节约基础环境资源，减少软件安装配置时间，提高工作效率。

技术无边界

在现实的变通下，目前的运作模式主要方向依然是以母库为核心的维护与更新、支撑政务地理信息服务及应急测绘等公益性服务。但面对智慧城市建设的风起云涌，新技术的不断迭代更新，天地图在测绘部门分级管理机制下的继续运营和维护，任重而道远。随着当今社会信息获取、流动、吸收的速度不断加快，在数据生产的流程上也更加的自动化、智能化。