教育培训行业预付费资金划入银行监管账户 朝阳区建立首个预付费监管平台

北京商报讯（记者 方彬楠）9月30日，记者从朝阳区金融办获悉，预付费资金监管平台首落朝阳区。教育培训行业先行先试，朝阳区博文岛培训学校、爱途乐思培训学校等多家培训机构已率先纳入监管体系，获取专用监管账户，消费者的预付费资金转入相应监管账户，根据实际教学情况，监管账户中的资金将分批给付培训机构。通过区块链、大数据、云计算等多种新技术手段，朝阳区率先实现预付费的课程进度结算、消费次数结算、资金冻结解冻等分场景监管，降低了教育培训行业的资金挪用、卷款跑路等风险。

“近年来，预付费模式拓展到教育培训、美容美发、体育健身、餐饮、洗车等越来越多的行业。在享受预付费模式下折扣优惠、消费便利的同时，消费者也面临着商户倒闭跑路的风险。”朝阳区金融办相关负责人介绍，预付费模式乱象频出的现状，一方面严重损害了消费者的切身利益，另一方面也对合法经营的企业和商户造成了连带的负面影响。为切实保障消费者的合法权益，引导、促进涉及预付费的规范有序发展，朝阳区研究制定预付费资金监管机制。区金融办、区市场监管局、区教委等有关部门对企业商户、金融机构进行了大量调研工作，决定以教育培训行业为试点启动预付费资金监管工作。

此次教培行业试点基于中国工商银行北京分行提供的资金监管和业务管理体系，搭建了朝阳区预付费资金监管平台（以下简称“平台”）。平台运用区块链、大数据、云计算等多种新技术手段，分场景管理预付费资金：一是按照课程进度分批次从监管账户向企业、商家划拨相应额度的预付费；二是在一定时间区间内，根据消费者签到打卡次数，确定划拨金额。当出现消费者申诉时，平台将自动冻结资金，后续以申诉处理结果为依据决定是否解冻资金，有效降低了教培机构预付费相关风险。目前，多家教育培训行业的头部企业表示支持预付费资金监管模式，第一批入驻朝阳区预付费资金监管平台。朝阳区博文岛培训学校负责人告诉记者：“预付费监管平台的推行使整个行业能够发展的更加健康有序，不仅消费者的权益得到了保障，也增加了消费者对企业的信任度，增强了企业的市场竞争力，让真心想做好教育的企业发展的更加稳定长远。”

据介绍，在教育培训行业先行先试的基础上，朝阳区有关部门将联合金融机构，针对美容美发、体育健身、餐饮等行业的经营特点，进一步探索差异化的预付费资金监管模式，并充分运用监管全场景数据，以AI技术，打造预付费商户数字信用评价体系，为消费者权益的保障、为企业商户稳定经营的开展，提供有力的机制保障。

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