交通运输部：鼓励规范网约车平台等新型模式参加春运

资讯 TOM 2018-02-07 11:13

1月31日，国新办就2018年春运形势和工作安排举行新闻发布会，交通运输部副部长刘小明在会上表示，鼓励并规范顺风车、营运车辆城际拼车等新业态新模式参与春运，充分利用社会运力资源，提高运输能力。刘小明同时表示，鼓励城际拼车，但是城际拼车一定要使用合规的营运车辆。

与时俱进交通运输部多手段保春运

刘小明介绍，40天近30亿人次运输量的春运，是对交通运输部门的一次大考，也是交通运输行业开年工作的头等大事。全国交通运输行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，强化责任担当、实化服务举措，坚决打赢春运攻坚战。

刘小明表示，交通运输部提前制定2018年综合运输春运工作总体方案，精心组织，周密部署。全力增强运输服务能力。各种运输方式充分挖掘运力潜能，优化运力配置，加强运输组织调度，加强不同运输方式之间的有效衔接。鼓励并规范顺风车、营运车辆城际拼车等新业态新模式参与春运，充分利用社会运力资源，提高运输能力。

出行多元化是社会发展的必然趋势

出行难题不仅体现在春节、黄金周等出行高峰时段，随着城乡一体化进程的积极推进及社会经济高速发展，城际之间的跨城出行仅靠公共交通体系也很难满足城乡群体的个性化出行。不管是飞机、高铁还是大巴，都存在定时、定点、开收班及不同交通工具之间周转等条件限制，很难满足社会群体根据个人需求及时由A点到达B点的意愿。市场对自由、灵活、安全、便捷的出行方式的呼声越来越高。

践行总书记“两个牢牢把握”思想，服务民生

“牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往。”习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话中强调的这“两个牢牢把握”，是我们谋划和推进党和国家事业发展的重要前提。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。

基于公共交通体系有益补充的网约车从诞生之日起就在各大城市风生水起，为市民提供了极大的出行便利。随着科技的进步，基于互联网技术的提升及普及，解决供需双方信息对称性成为现实。出行群体随机性分布的问题也基于定位技术的出现能够得以解决，网约车的应运而生可谓是时代发展和市场需求的必然结果。特别是网约车合法化后，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对车辆、司机及运营险都有极为严苛的要求，为乘客的出行安全提供了极大的保障。同时，《管理暂行办法》更以地级市为单位，对各地网约车运营的管理及服务进行了明确规范。可以说，网约车在合法、安全、服务等诸多方面都将更加规范，能更好的服务于“人民群众对美好生活的向往”。充分运用好网约车安全及时、高效、便捷的特性，广开思路，积极探索，让科技服务民生，以此更好满足“人民群众对美好生活的向往”是符合党的倡导和民众的现实所需。

城际之间的跨城网约车为何鲜有耳闻

网约车正在逐渐成为目前公共交通体系有益的、必要的补充。特别是目前网约车合法化进程的推进，使得网约车不光有正规牌照、有政府监控、有硬件保证，更有规范的服务和管理，有营运保险……为解决市民出行需求给予了极大的保障。但城际之间的中长途网约车服务却因诸多原因，并未取得长足发展。

一方面，相较于城市内市场，跨城出行市场使用频度更低、培育时间更长，短期内收益更低。另一方面，牵涉多方利益，需要协调、平衡。另外还有一个政策因素不得不提。网约车相关管理办法明确规定，网约车不得定线、定点运行，其运营起讫点必须在车辆注册所在地。各地在执法过程中对此的理解略有差异。这究竟是对新生事物的保守观望还是对既有规则或利益的保护，我们不得而知。

网约车跨城出行必将成为大势所趋

本次交通运输部对多元化出行的指导意见可谓与时俱进，顺应时代发展大潮，服务民生。为积极探索公共交通与网约车的融合发展之路，改善城乡出行方式做出了里程碑式的积极探索与尝试。

既然有刚性的市场需求，既然能解决百姓的切肤之痛，未来网约车跨城出行服务一定是大势所趋。不仅能切实服务民生，更能对逐步取缔非法运营“黑车”市场起到积极有效的促进作用。交通运输部明确表示：城际拼车一定要使用合规的营运车辆，这是确保旅客安全、春运安全、维护道路运输市场秩序的底线。对于组织私人小客车等非营运车辆开展城际拼车业务的企业和个人，将按照非法营运予以严肃查处。交通运输部鼓励的是真正的拼车出行，而不是拼车的非法营运。